Решение № 2А-830/2020 2А-830/2020~М-854/2020 М-854/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-830/2020

Дело № 2а-830/2020 копия

УИД 69RS0032-01-2020-002228-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 13 октября 2020 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Мартысюк А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, исполняющего обязанности заместителя Торжокского межрайонного прокурора Митина Артема Валерьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Торжокский» обратилось в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 КАС РФ к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, а именно до 07 августа 2030 года с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г.Твери от 21 ноября 2011 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 08 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 02 года. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области от 30 июня 2011 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 09 лет с ограничением свободы 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 07 августа 2020 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление. В приговоре от 21 ноября 2011 года Московского районного суда г.Твери присутствует особо опасный рецидив преступлений.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Судимость в отношении ФИО1 погашается 07 августа 2030 года.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании, заявленные требования признал полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

В главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату вынесения приговора) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда г.Твери от 21 ноября 2011 года ФИО1 осужден к лишению свободы на 8 лет с ограничением свободы сроком на 2 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области от 30 июня 2011 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с ограничением свободы 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужден за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке ФКУ ИК-16 Мурманской области об освобождении № 025058 от 07 августа 2020 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 07 августа 2020 года по отбытии срока.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за особо тяжкое преступление, действовавшим на момент вынесения приговора суда.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Приговором Московского районного суда г. Твери от 21 ноября 2011 года ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы на 2 года.

Таким образом срок административного надзора подлежит исчислению с 07 августа 2022 года и должен быть установлено сроком на 8 лет.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на выезд за пределы определённой территории, предусмотрены пунктами (соответственно) 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд учитывает, что административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, в ночное время. Усматривается, что ответчик склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно характеризующему материалу ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей ФИО2, жалоб по поводу поведения в быту и общественных местах не поступало, к административной ответственности не привлекался.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление заявленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), заявлено в допустимых пределах и является разумным.

Установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения, учитывают не только положительные данные о личности ответчика, но и другие заслуживающие внимания обстоятельства в их совокупности.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений не усматривается.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 07 августа 2030 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные отделом внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания (фактического) нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.И. Уварова

Решение принято в окончательной форме 13 октября 2020 года.

Судья подпись Н.И. Уварова

Копия хранится в материалах гражданского дела № 69RS0032-01-2020-002228-49 (производство №2а-830/2020) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Н.И. Уварова

Дело № 2а-830/2020 копия

УИД 69RS0032-01-2020-002228-49