Решение № 2-2542/2017 2-2542/2017~М-2050/2017 М-2050/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2542/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации дело 2-2542/17

«11» октября 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.

при секретаре судебного заседания Мухиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» об обязании произвести перерасчет размера задолженности за поставленный газ, исходя из показаний счетчика потребленного объема газа, и возобновить подачу газа третье лицо ПАО «Газпром газораспределение г. ФИО2 – на - Дону»

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» указав, что 01.07.2016 года между истцом и ответчиком был заключен договор поставки природного газа, в соответствии с которым ответчик, поставщик газа, поставляет его истцу. в принадлежащее истцу домовладение по адресу <адрес>. В принадлежащем истцу домовладении 24.08.2016 года установлен прибор учета газа ВК -G6T, заводской №, который опломбирован представителем ответчика после его установки.

Каких либо замечаний к прибору учету газа (счетчику) со стороны ответчика не имелось. Истец эксплуатировала прибор учета газа по март 2017 года, своевременно оплачивала за потребленный газ, исходя из показаний прибора учета объема потребленного газа. 24.03.2017 года представителем ответчика проведена проверка состояния газового оборудования в доме истца. В ходе проверки ответчиком составлен акт проверки, в котором указано, что счетчик газа не соответствует установленным требованиям к измерительным приборам, так как останавливается при воздействии магнитного поля. В акте составленном представителями ответчика указано, «счетчик останавливается под воздействием магнитного поля», свинцовая пломба не оригинальная, вмешательство в счетный механизм».

На основании результатов проведенной у истца проверки состояния прибора учета газа, ответчик произвел перерасчет объема и стоимости потребленного истцом газа за период с 01.12.2016 года по 05.04.2017 года, в результате которого, истцу начислена задолженность за потребленный газ в размере 331019 руб. 46 коп. 30 марта 2017 года истец приобрела другой прибор учета газа ВК -G6T, заводской №, который был установлен в доме истца, и опломбирован представителем ответчика.

Истец заявляет, что не проживает в доме, отделка дома не завершена, не производила, какого либо вмешательства в работу газового счетчика, и считает незаконным произведенный ответчиком расчет объема и стоимости потребленного истцом газа. Истец считает, что она полностью произвела оплату за потребленный в период с декабря 2016 года по апрель 2017 года газ, а ответчик незаконно начислил истцу дополнительно денежной сумму с применением коэффициента 10.

Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет задолженности истца по лицевому счету <***> 101923 за поставляемый газ за период с 01.12. 2016 года по 05 апреля 2017 года включительно, на основании показаний, установленного у истца прибора учета потребленного газа - ВК -G6T, заводской №, исключив из расчета задолженности, дополнительно начисленные истцу 329642 рубля 69 коп., обязать ответчика возобновить газоснабжение принадлежащего ей жилого дома, и взыскать с ответчика убытки связанные с приобретением нового счетчика газа в размере 4882 рубля.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону» иск не признал, представил возражения против заявленных истцом требований, (л.д.70) в которых указал, что счетчик газа истец устанавливал без участия ответчика. При проверке состояния газового оборудования в доме истца расположенном по адресу: <адрес>, при осмотре установленного у истца прибора учета газа ВК-G6T, обнаружено несанкционированное вмешательство в счетный механизм, счетчик останавливается при воздействия магнитного поля, изображение на свинцовой пломбе не соответствует изображению в паспорте счетчика.

Согласно п. 1.8. Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства. Ответчик считает, что счетный механизм прибора учета газа, установленного у ФИО1, подвергался несанкционированному вмешательству с целью корректировки показаний или остановки счетного механизма, что установлено в ходе проверки состояния газового оборудования от 24.03.2017 года, и согласуется с содержанием письма завода – изготовителя газового счетчика. Поскольку счетчик газа истца имеет признаки несанкционированного вмешательства, ответчик произвел расчет потребленного истцом газа на основании п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 и прав абонента не нарушает.

По мнению ответчика, истец, требуя перерасчёта начисленных ему объемов потребленного газа, злоупотребляет своим правом, поскольку именно его действия, по использованию счетчика газа, работу которого потребитель в любой момент может остановить, приводят к созданию ситуации, при которой становится неопределённым порядок учета газа, и который приводит к искажению учета объема потребленного газа. Ответчик, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании просила принять во внимание, что ответчик обращался в полицию для привлечения ФИО1 к административной ответственности за безучетное потребление газа (ст. 7.19 КоАП РФ), в чем ему было отказано.

Выслушав представителя истца, действующую на основании доверенности ФИО3, представителя ответчика действующую на основании доверенности ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В силу п. 21 Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки;

Согласно абз. 1,2 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 55 Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Судом установлено, что 24.03.2017 года, в ходе проверки работниками ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону», состояния газового оборудования, установленного в доме истца по адресу: <адрес>, обнаружено, что счетчик газа останавливается при воздействия магнитного поля. По результатам проверки, 24.03.2017 года составлен акт, в котором указано о выявленных входе проверки фактах вмешательства в работу измерительного прибора, акт подписан представителями ответчика и истцом. (л.д..15,43).

Истец, как установлено, из объяснений его представителя, письменных доказательств, после проведения ответчиком проверки, заменил установленный у него счетчик газа который, как по утверждению ответчика, имел признаки вмешательства в его работу, на новый счетчик газа. (л.д. 17, 25, 26).

Ответчик, поставщик газа, установив в ходе проверки фактах вмешательства в работу, установленного у истца измерительного прибора газа, на основании п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 произвел доначисление (перерасчет) истцу размера платы за потребленный газ, исходя из его объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10.

Истец не согласна с действиями истца, 03.04.2017 года направил ответчику претензию, где выразила несогласие с расчетом объема потребленного ею газа, произведенного ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону», просила рассмотреть ее претензию. (л.д.18).

Ответчик 05.05.2017 года ответил истцу на претензию, (л.д.22) где указал, что при проверке состояния газового оборудования, у истца выявлено нарушение пломб счетчика газа, вмешательство в работу счетного механизма, в связи с чем истцу на законных основаниях, на основании п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 произведено начисление объема потребленного газа.

Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором, ссылаясь, то, что принадлежащий ему счетчик газа не имеет нарушения заводских пломб, не имеет каких либо повреждений, способных привести к искажению фактических показаний объема потребленного газа, требует обязать ответчика произвести перерасчет начисленного ему объема газа, и задолженности за потребленный газ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Ответчику следует представить доказательства о том, что антимагнитная пломба, после установки ее представителем ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону» на принадлежащем истцу счетчике газа ВК -G6T, заводской №, нарушена, и имело место несанкционированное вмешательство в работу счетного механизма.

В ходе судебного разбирательства из объяснений представителей истца и ответчика, письменных доказательств, установлено, что 01.07.2016 года между истцом и ответчиком был заключен договор поставки природного газа, в соответствии с которым ответчик, поставщик газа, поставляет его истцу, в принадлежащее истцу домовладение по адресу <адрес>.

В принадлежащем истцу домовладении 24.08.2016 года был установлен прибор учета газа ВК -G6T, заводской №, который опломбирован представителем ответчика после его установки.

Каких либо замечаний к прибору учету газа (счетчику) со стороны ответчика не имелось.

Истец эксплуатировала прибор учета газа по март 2017 года, своевременно оплачивала за потребленный газ, исходя из показаний прибора учета объема потребленного газа.

24.03.2017 года представителем ответчика проведена проверка состояния газового оборудования в доме истца.

В ходе проверки представителем ответчика составлен акт проверки, в котором указано, что счетчик газа не соответствует установленным требованиям к измерительным приборам, так как останавливается при воздействии магнитного поля. В акте составленном представителями ответчика указано, «счетчик останавливается под воздействием магнитного поля», свинцовая пломба не оригинальная, вмешательство в счетный механизм». (л.д.43).

Иных доказательств о том, что истцом, в период эксплуатации счетчика газа ВК -G6T, заводской №, допущено вмешательство в его работу, что является основанием для расчета истцу размера платы за потребленный газ, исходя из его объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 ответчиком - не представлено.

В ходе судебного разбирательства из объяснений сторон, письменных доказательств установлено, что ответчик обращался в полицию для привлечения ФИО1 к административной ответственности за безучетное потребление газа (ст. 7.19 КоАП РФ), в чем ему постановлением УУП отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» от 17.06.2017 года, отказано.(л.д.66, 68).

В ходе проверки проведенной отделом полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское», производилась трассологическая экспертиза, которой установлено, что «на поверхности антимагнитной пломбы «АСПЛОМБ» 0191795 следов воздействия от посторонних предметов не обнаружено.

Антимагнитная пломба «АСПЛОМБ» 0191795 на принадлежащем истцу счетчике газа ВК -G6T, заводской №, после установки ее представителем ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону» не вскрывалась, на корпусе газового счетчика, на корпусе счетного механизма, механических повреждений и следов воздействия посторонним предметом не обнаружено. (л.д.59-63). Кроме того, истец в апреле 2017 года обратилась в Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» для проведения поверки спорного счетчика газа.

Согласно свидетельству о поверке №68.001699.17, выданным 31.05.2017 года ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», (л.д.24) средство измерений - счетчик газа заводской № - проверен в полном объеме методики проверки в соответствии с ГОСТ 8.234-2002 ГСИ с применением установки проверочной СПУ-3 №8062 ПГ 0,4% per №3.1.Z3B.0103.2015 и «на основании результатов периодической проверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, истец представил доказательства, опровергающие утверждение ответчика о том, что в установленный у истца счетчик газа ВК -G6T, заводской №, после его установки у истца имело место нарушение установленных ответчиком пломб и вмешательство в работу счетного механизма.

Суд также принимает во внимание доводы истца, о том, что на момент установки истцу спорного счетчика газа №, (24.08.2016 г.) действовал ГОСТР 50818-95 «Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования и методы испытаний», который не предусматривал в качестве обязательных требования о том, что прибор учета газа не должен быть подвержен влиянию магнитного поля.

При таких обстоятельствах, у ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на Дону» отсутствовали законные основания для доначисления (перерасчета) истцу размера платы за потребленный газ, на основании п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, исходя из объема газа, рассчитанного ответчиком на основании нормативов потребления, с применением повышающего коэффициента 10, следовательно заявленные истцом требования об обязании ответчика произвести перерасчет задолженности истца по лицевому счету <***> 101923 за поставляемый газ за период с 01.12. 2016 года по 05 апреля 2017 года, на основании показаний, ранее установленного у истца прибора учета потребленного газа - ВК -G6T, заводской №, исключив из расчета задолженности, дополнительно начисленные истцу 329642 рубля 69 коп., обязать ответчика возобновить газоснабжение принадлежащего ей жилого дома - подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании с ответчика убытков, понесенных в связи с преждевременной заменой счетчика газа, обосновано, понесенные расходы истцом подтверждены документально, на основании ст. 15 ГК РФ, подлежит удовлетворению.

Кроме того с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 700 рублей, от уплаты которой, истец, являющаяся инвалидом 2 группы, при подаче иска освобождена.

Руководствуясь ст. 194 – 198,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» в лице филиала в г. Волгодонске произвести перерасчет объема и стоимости потребленного ФИО1 в период с 01.12.2016 года по 05.04.2017 года газа, по адресу <адрес>, исходя из показаний прибора учета потребления газа ВК -G6T, заводской № равных 174 куб. метров.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» в лице филиала в г. Волгодонске, с даты вступления решения суда в законную силу, возобновить поставку природного газа ФИО1 (лицевой счет <***> 101923) в принадлежащий ей жилой дом по адресу <адрес>.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» филиал г. Волгодонске в пользу ФИО1 убытки в размере 4882 (четыре тысячи восемьсот восемьдесят два) рубля.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2 – на -Дону» филиал г. Волгодонске в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 17 октября 2017 года.

Судья Шабанов В.Ш.