Постановление № 5-540/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 5-540/2026

УИД: 23RS0№-43

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 24 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО3, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Северо-Осетинская АССР, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации 67 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 1107, зарегистрированного и проживающего по адресу (со слов): <адрес>-Алания <адрес>, кор. 3, <адрес>, нетрудоустроенного,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Сочинской таможни таможенного поста МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 С.Э.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часа 30 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 С.Э. (акт таможенного досмотра №/Ф100146) установлено, что в пакете находилась табачная продукция: - сигареты «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN» в количестве 50 (пятьдесят) пачек. Пачки из картона черного цвета, упакованы в прозрачную целлофановую упаковку. На каждой пачке имеется надпись «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN», «NANO SERIES», «CHARGED WITH TASTE», а также надписи на иностранном языке. Акцизные марки на пачках отсутствуют. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет в 50 (пятидесяти) пачках составляет – 1000 (одна тысяча) штук сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 С.Э. не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Э. пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в <адрес> для себя, так как в <адрес> табачная продукция дешевле.

Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемые указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского ФИО1 форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД 10326040/040226/Ф100146) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/040226/0056.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского ФИО1, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского ФИО1 в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского ФИО1 товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО1, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО1 товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского ФИО1 и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского ФИО1 этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО1, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского ФИО1).

Решением Совета Евразийской ФИО1 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского ФИО1 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ФИО1 лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ФИО1 физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ФИО1 в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ФИО1 для нахождения и использования на таможенной территории ФИО1, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского ФИО1 С.Э. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 С.Э. возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция (50 пачек сигарет с маркировкой: «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN»). изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 (Российская Федерация <адрес>-Алания <адрес>, кор. 3, <адрес>) пояснил, что он постоянно проживает по указанному адресу. На территории РФ имеется банковский счет, объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Э. в <адрес> приобрел за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN» - 50 пачек. Сигареты он приобрел для себя, так как много курит, а в Абхазии они дешевые. ДД.ММ.ГГГГ примерно 21 час 30 минут в пешем порядке ФИО1 С.Э. прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля ФИО1 С.Э. не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у него, что находится в пакете. ФИО1 С.Э. ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор изъял обнаруженные табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО1 С.Э., что тот имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского ФИО1 не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, ФИО1 С.Э. совершил административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 С.Э. знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского ФИО1 он знаком. Правонарушение совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 С.Э. признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ табачная продукция, представленная исследуемым образцом, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует средство идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы средствами идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, имеют информацию для потребителя на русском языке) и однородной представленному образцу сигарет с фильтром «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN CHARGED WITH TASTE», в количестве 50 (пятидесяти) пачек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 7 650,00 рублей (153,00 руб./пачка) (семь тысяч шестьсот пятьдесят рублей 00 копеек).

Представитель Сочинской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

ФИО1 С.Э. на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Вину признал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО1 С.Э. усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме умысла, так как он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Вина ФИО1 С.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф100146 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №(1)/040226/0056; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 С.Э. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 С.Э. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО1 С.Э. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 С.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АИС Правоохрана «Административные правонарушения», ФИО1 С.Э. ранее привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом признается - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП России.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция – 50 (пятьдесят) пачек сигарет «THE KING FRESHPAK BLACK TITAN», что составляет 1000 (одна тысяча) штук сигарет), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-