Решение № 2-6387/2020 2-6387/2020~М-6642/2020 М-6642/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-6387/2020

Дело № 2-6387/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аминева И.Р.,

при секретаре судебного заседания Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет стража лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком, засчитано в стаж лечебной деятельности истца 30 лет 01 день. Не зачитаны периоды нахождения истца на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ С данным решением истец не согласна, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды осуществлялась по направлению работодателя с сохранением рабочего места, заработной платы, отчислениями в пенсионный фонд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в стаж работы истца указанные периоды, признать за истцом днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельности в 1-ом полугодии 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1, ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Согласно данному решению ФИО1 не включены периоды работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 30 лет 1 день, что не дает право на назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в течение полного рабочего дня в Городской клинической больнице № <адрес> в должности лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отделении в клинико-диагностической лаборатории (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальных стаж для назначения досрочной пенсии по старости:

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

- нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К п.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- дополнительные нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации на соответствующей территории: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу с подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, вышеуказанные периоды прохождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на дату подачи заявления, а именно ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 30 лет 1 день.

Между тем, учитывая, что судом включены вышеуказанные периоды в стаж, а именно 08 месяцев 06 дней, следовательно, по состоянию на дату подачи заявления, а именно ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 составляет 30 лет 8 месяцев 7 дней, следовательно, датой наличия требуемого 30-летнего стража лечебной деятельности является ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: (ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 7 дней).

Таким образом, руководствуясь п.20 ч.1, ч. 1.1 ст. 30, приложения № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" у истца ФИО1. возникает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в календарном исчислении:

-периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан признать за ФИО1 Н. возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ФИО1 ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Р. Аминев