Постановление № 5-15/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-15/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут 11.01.2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 и его защитника – Сулейманова М.Р., допущенного к участию на основании устного ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, заявленного последним в суде, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с поступившим в Сургутский районный суд ХМАО-Югры протоколом об административном правонарушении 74 ГА №004405 от 09.01.2019 года, ФИО6 в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года, находясь в служебном автомобиле ДПС ОМВД России по Сургутскому району, возле <адрес>, при составлении административного материала по статье 12.6 КоАП РФ, безадресно выражался грубой нецензурной бранью, оказывал сопротивление, после чего, самовольно покинул вышеуказанный служебный автомобиль и попытался скрыться, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, предусмотренному ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», в связи с чем, ФИО6 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО6 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не признал и пояснил, что 29.12.2018 года, около 10 часов 00 минут он был остановлен сотрудниками ГИБДД за управлением служебного автомобиля около <адрес>, после чего, был приглашен в патрульный автомобиль в целях составления административного материала за управление автомобилем с непристегнутым ремнем безопасности, в связи с чем, он проследовал в полицейский автомобиль, где в отношении него в 10 часов 20 минут было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, копию которого он получил на руки, при этом в процессе составления административного материала по ст.12.6 КоАП РФ им также было пройдено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью алкотестера, в результате которого состояние алкогольного опьянения у него установлено не было, а также не были в свою очередь составлены процессуальные документы о прохождении данного освидетельствования. Полностью согласившись с составленным в отношении него административным материалом по ст.12.6 КоАП РФ, он вышел из патрульного автомобиля и направился в мировой судебный участок, после чего, был задержан сотрудниками полиции за неповиновение законным требованиям последних.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сулейманов М.Р., допущенный в судебное заседание по устному ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, заявленному непосредственно в судебном заседании, полностью поддержал позицию своего подзащитного и пояснил, что со стороны сотрудников полиции в отношении ФИО6 была осуществлена намеренная провокация с целью привлечения последнего к административной ответственности по надуманным мотивам в качестве оправдания применения к ФИО6 физической силы, что в свою очередь послужило поводом для обращения со стороны последнего в правоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности в связи с неправомерными действиями.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Исходя из диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, для квалификации действий лица по вышеуказанной норме необходимо установление законности предъявляемого лицу сотрудниками полиции требования.

В соответствии с пунктами 93 и 93.1 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 года №664 (далее по тексту – Административный регламент), сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях:

- наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

- для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

- для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

- когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

- необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

- когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.

Согласно п.93.3 Административного регламента, сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы, либо доставления задержанных в орган внутренних дел (п.94 Административного регламента).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Согласно имеющихся в деле рапортов старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 и сотрудника отдела ГИБДД ОМВД России по Сургутскосу району ФИО2 от 29.12.2018 года, около 10 часов 00 минут 29.12.2018 года, возле <адрес> ими был остановлен автомобиль марки «Шевроле Нива», с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, которым управлял ФИО6, при этом в ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ, выразившееся в нарушении пользования ремнями безопасности, в связи с чем, ФИО6 было предложено проследовать в патрульный автомобиль для составления административного протокола, что последним было выполнено, после чего, в патрульном автомобиле в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, при этом в ходе составления административного материала ФИО6 стал вести себя вызывающе и агрессивно, после чего, вышел из патрульного автомобиля, в связи с чем, с целью пресечения противоправных действий ФИО6, были приняты меры к его задержанию.

В соответствии с имеющейся в материалах дела копией постановления по делу об административном правонарушении от 29.12.2018 года (УИН №18810086180740652601), ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ в связи с тем, что 29.12.2018 года управлял транспортным средством, будучи не пристёгнутым ремнями безопасности, при этом вышеуказанное постановление было вынесено в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года, после чего, ФИО6 была получена копия данного постановления и впоследствии оплачен административный штраф, согласно представленной ФИО6 копии квитанции об оплате штрафа.

Кроме того, представленные объяснения ФИО3, ФИО4 и ФИО5 подтверждают только применение в отношении ФИО6 физической силы со стороны сотрудников полиции и не подтверждают совершение последним противоправных действий при составлении в отношении него административного материала по ст.12.6 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных и исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении было установлено, что в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года процессуальные действия, связанные с оформлением административного материала по ст.12.6 КоАП РФ в отношении ФИО6, были выполнены, в связи с чем, последний в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года не осуществлял каких-либо действий, связанных с неповиновением требованиям сотрудников полиции, поскольку участвовал в процессуальных действиях по оформлению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, по требованию сотрудников полиции проследовал в патрульный автомобиль, где было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 29.12.2018 года (УИН №18810086180740652601), при этом представленные материалы не содержат в себе иных доказательств, подтверждающих оказание со стороны ФИО6 неповиновения требованиям сотрудников полиции в вышеуказанное время.

В силу положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности последнего толкуются в пользу данного лица.

Исходя из вышеизложенного, считаю, что в действиях ФИО6 отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку со стороны последнего в 10 часов 20 минут 29.12.2018 года требования сотрудников полиции при составлении административного материала по ст.12.6 КоАП РФ были выполнены в полном объеме, при этом требования сотрудников полиции, направленные на задержание ФИО6 после 10 часов 20 минут не могут расцениваться как законные в силу отсутствия повода для задержания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев