Постановление № 5-727/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-727/2021

03MS0055-01-2021-000308-25

№5-727/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 <...>

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,

с участием привлекаемого лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. ведущего специалиста-экспертом отдела эпидемиологического надзора ФИО2 в отношении помощника эпидемиолога ГБУЗ РБ Поликлиника № г.Уфа РБ ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала сведения указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, сообщила, просила установить привлекаемой административное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушении признала, просила назначить административное наказание в виде предупреждения.

Заслушав пояснения, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) (п.п. 2.1, 2.2 п. 2).

Положение ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении эпидемиологического расследования при осмотре помещений и документов ГБУЗ РБ Поликлиника № 32 г. Уфа, место нахождения юридического лица (адрес): <адрес>, выявалены нарушения требований санитарных правил в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно в ГБУЗ РБ Поликлиника № 32 г. Уфа на должном уровне не организовано проведение дезинфекции в целях профилактики COVID-19, допущено формирование очага новой коронавирусной инфекции (17 случаев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в полном объеме не обеспечена изоляция лиц, контактировавших с больным COVID-19 (экстренные извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), несвоевременно подаются экстренные извещения на больных новой коронавирусной инфекцией, журнал учета инфекционных заболеваний (форма 60/у) ведется не по установленной форме, хаотично, за январь не внесены случаи инфекционного заболевания, виновное лицо установлено ДД.ММ.ГГГГ – помощник эпидемиолога ГБУЗ РБ Поликлиника №32 г.Уфы ФИО1

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ФИО1

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку данные доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

Всеми перечисленными доказательствами суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 4.1.1. КоАП РФ, предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением - Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ФИО1 является помощником (работником) эпидемиолога ГБУЗ РБ Поликлиника №32 г.Уфа РБ, а статья 6.3 КоАП РФ, по которой она привлекается к административной ответственности не входит в список статьей за совершение административного правонарушения которых не предусмотрена замена штрафа на предупреждение (ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ), суд считает возможным замену штрафа на предупреждение.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Суд также учитывает, что согласно трудового договора, ФИО1 установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей, согласно пояснениям самой ФИО1 в суде, с доплатами она получает в пределах <данные изъяты> рублей.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о совершении ранее административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления дейтельности, наличие малолетнего ребенка, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и установить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Абдуллин

Постановление06.04.2021