Решение № 2А-1730/2021 2А-1730/2021~М-1610/2021 М-1610/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1730/2021

Производство №70RS0001-01-2021-002702-67

Дело № 2а-1730/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Назиной Е.В.,

помощник судьи Сафиулина И.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Туевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установления ей административных ограничений в виде:

-запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ранее неоднократно судима. Прибыла в УКП при ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области для отбывания наказания 24.06.2021. Последние преступления совершила в период ее нахождения под административным надзором, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений. В период отбывания наказания нарушений не допускала, с персоналом и другими осужденными вежлива, требования администрации выполняла. После освобождения намерена выехать по адресу: /________/.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области не явился, колония извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела без ее участия.

На подготовке дела к судебному разбирательству с заявленными требованиями согласилась, понимая необходимость установления административного надзора в отношении нее. Просила установить явку 2 раза в месяц, однако готова была исполнять любое принятое судом решение. Подтвердила, что намерена выехать по адресу: /________/. Сейчас там проживает ее мама и двое несовершеннолетних детей. Она состоит в зарегистрированном браке. Требования, предъявляемые к поднадзорным, ей известны, так как ранее в отношении нее был установлен административный надзор. После отбытия наказания намерена возвратиться к работе швеёй на швейную фабрику. Для себя в период отбывания наказания сделала соответствующие выводы.

Прокурор Туева В.Ф. полагала заявление подлежащим удовлетворению, уточнив, что ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, должно быть конкретизировано указанием на конкретное муниципальное образование, а именно: муниципальное образование «Город Томск». Считала необходимым установить административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Обязательную явку просила установить 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав прокурора, определив на основании ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из представленных материалов, приговором Кировского районного суда г.Томска от 10.01.2014 ФИО3 (в настоящее время ФИО1) И.В. была осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 08.06.2017 в отношении нее был установлен административный надзор на срок 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по месту жительства. Установлены ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства не менее 2-х раз в месяц, а также запрета выезда за пределы г.Томска без разрешения органов полиции.

В период нахождения ФИО1 под административным надзором ею совершены преступления, что подтверждается приговорами:

- Ленинского районного суда г.Томска от 29.07.2020, из которого следует, что преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ было совершено 22.04.2020,

- Ленинского районного суда г.Томска от 04.02.2021, из которого следует, что ею совершались преступления 02.12.2019, 19.03.2020, предусмотренные п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.161 УК РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 данного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы

В силу ч.1 ст. 161 УК РФ грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. Злостным нарушителем установленного порядка наказания не признавалась. Принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, правила внутреннего распорядка соблюдает. Законные требования администрации учреждения выполняет. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, а также к осужденным относится вежливо. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. В общественной работе в отряде участия не принимает. Поддерживает отношения с матерью, дочерью.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения нее административного надзора на срок в 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО1, как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением ею предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.

При установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с требованиями административного истца, при этом считает целесообразным установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц в течение всего срока административного надзора, учитывая стойкое намерение ФИО1 осуществлять трудовую деятельность.

Что касается установлении ограничения в виде запрета ФИО1 на выезд за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, то, учитывая, что после отбытия наказания она намерена проживать по адресу: /________/, о чем лично указала в заявлении от 24.06.2021, суд полагает определить в качестве муниципального образования, за пределы которого ей не разрешается выезжать, муниципальное образование «Город Томск».

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, /________/ года рождения, уроженки /________/, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2021

Председательствующий Е.Н.Порохнюк