Решение № 2А-827/2019 2А-827/2019~М-846/2019 М-846/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-827/2019

Дело № 2а-827/2019

59RS0044-01-2019-001166-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке в г. Чусовом административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

20.06.2019 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... г., в размере 1 298 руб. 70 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с .... в размере 254 руб. 75 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 879 руб. 70 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ..... в размере 1 437 руб. 19 коп., а также судебных расходов в размере 58 руб. 20 коп.

Из искового заявления следует, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. .... внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны правильно установить базу для исчисления страховых взносов и своевременно уплачивать (перечислять) соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и Федеральный фонд ОМС в фиксированных размерах. На основании ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы за .... год на страхователя ФИО1 исчислены в фиксированном размере исходя из минимального размера оплаты труда. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... составляет 22 708 руб. 06 коп., срок уплаты ..... Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с .... составляет 4 454 руб. 27 коп., срок уплаты ..... Согласно данным выписки из лицевого счета налогоплательщиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с .... не уплачены.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за .... год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с .... в сумме 1 298 руб. 70 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с .... в сумме 254 руб. 75 коп.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от .... ..., .... ..., .... ..., которые ФИО1 оставлены без исполнения.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 14 и частью 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

В связи переходом полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года, налоговым органам, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС, УПФР в отношении ФИО1 было передано сальдо по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 68 418 руб. 48 коп.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до .... г. общей сумме 17 317 руб. 74 коп. Должником обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

ФИО1 представлен расчет - РСВ-2ПФР, согласно которому налогоплательщиком за .... год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 356 руб. 48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до .... в сумме 3 796 руб. 85 коп. Таким образом, общая сумма задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме составила 87 774 руб. 96 коп.,общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до .... составила 21 114 руб. 59 коп.

Согласно данным выписки из лицевого счета налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и на медицинское пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ОМС не производилась.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 436-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" налоговым органом произведено списание 30.08.2018 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 49 062 руб.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за .... годы на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 879 руб. 70 коп., за .... год на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до .... в размере 1 437 руб. 19 коп.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от .... ..., .... ..., .... ..., которые ФИО1 оставлены без исполнения.

.... мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа .... Однако задолженность по страховым взносам налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС обратилась с административным исковым заявлением. Также просят взыскать с ответчика расходы, понесенные на отправку должнику копии заявления заказным письмом в сумме 58 руб. 20 коп.

Административный ответчик ФИО1 о нахождении дела в суде извещен надлежащим образом по месту регистрации. представил возражения, где указал, что с .... по .... находился на стационарном лечении в . С .... решением МСЭ ему установлена , в связи с чем .... деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Межрайонной ИФНС заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) производстве, ответчик возражений не представил, в связи с чем суд рассматривает дело в упрощенном (письменном) производстве.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, деятельность прекращена .... (л.д....).

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На плательщика страховых взносов возложена обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечена пенями, которыми признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 1 января 2017 года. С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

К налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пени и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной пенсионными органами и Фондом социального страхования.

В отношении ФИО1 было передано сальдо по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 68 418 руб. 48 коп.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до .... общей сумме 17 317 руб. 74 коп. ФИО1 представлен расчет - РСВ-2ПФР, согласно которому налогоплательщиком за .... год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 356 руб. 48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до .... в сумме 3 796 руб. 85 коп. Таким образом, общая сумма задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме составила 87 774 руб. 96 коп.,общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до .... составила 21 114 руб. 59 коп.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 436-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" налоговым органом произведено списание 30.08.2018 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 49 062 руб.

Согласно части 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (с 01.01.2017 пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации), если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

ФИО1 .... прекратил предпринимательскую деятельность, однако как следует из заявления, согласно данным выписки из лицевого налогоплательщиком уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС не производилась.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налога или сбора в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплаты, или при неуплате налогов и сборов, налогоплательщику начисляются пени (денежная сумма) за каждый день просрочки в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования.

Согласно данной нормы, в связи с неуплатой указанных страховых взносов административному ответчику начислены пени за .... год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ...., в размере 1 298 руб. 70 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ..... в размере 254 руб. 75 коп., пени за .... годы на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 879 руб. 70 коп., за .... год на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до .... в размере 1 437 руб. 19 коп.

Из представленных административным истцом материалов следует, что с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам решением Чусовского городского суда ....

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ответчика направления требования об уплате пени от .... ... со сроком исполнения до .... (л.д....), от .... ... со сроком исполнения до .... (л.д....), от .... ... со сроком исполнения до .... (л.д....). В установленный срок требования об уплате страховых взносов ФИО1 не исполнены.

Пени подлежат взысканию с административного ответчика, расчет пени не оспорен, проверен, признан правильным (расчет в тексте административного иска). Указанные пени налогоплательщиком не уплачены, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 25-32).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абзацу третьему пункта 1 указанной статьи указанное заявление подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (абзац первый пункта 2 указанной статьи).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявление о выдаче судебного приказа подано ...., т.е. в течение шести месяцев со дня истечения трех лет после срока исполнения самого раннего требования от .... (....).

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

С учетом вышеизложенных правовых норм, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 почтовых расходов, фактически понесенных Инспекцией в связи с подачей настоящего административного искового заявления в размере 58 руб. 20 коп.

Согласно части 1 статьи 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Ст. 107 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации также предусматривает возможность применения льгот по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела для административных ответчиков, являющихся инвалидами I и II групп (ч.1 ст.107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд освобождает ФИО1 от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, на основании ст.ст. 104, 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что в материалах дела имеется справка МСЭ-2016 ... от .... (л.д... из которой следует, что ФИО1 является .

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю 8 928 (Восемь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 54 копейки, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ...., в размере 1 298 руб. 70 коп.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ..... в размере 254 руб. 75 коп.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 879 руб. 70 коп.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ..... в размере 1 437 руб. 19 коп.

-судебные расходы в сумме 58 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Туношенская И.О.