Решение № 2-238/2017 2-238/2017(2-4041/2016;)~М-4311/2016 2-4041/2016 М-4311/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-238/2017

№2-238/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания с правом регистрации

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта, указав, что имеет 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 610 кв.м. в садоводческом товариществе «Ландыш», <адрес><данные изъяты>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке имеется дом, назначение: нежилое здание, общей площадью 139 кв. м., который принадлежит ФИО1 на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживает в данном доме с момента его строительства. В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ставкооппроект» несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А», «а») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, строительные конструкции пригодны для эксплуатации, к садовому дому подключены сети электроснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома производится от электрического котла-колонки. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Перевод садового дома (литер «А», «а») под жилой дом возможен для проживания в нем людей круглый год. ФИО1 обратился в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о переводе садового дома в индивидуальный жилой дом. В соответствии с письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке. ФИО1 обратился в отдел полиции № УМВД <адрес> с заявлением о регистрации по фактическому месту жительства. В соответствии с письмом начальника отдела № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация граждан РФ по месту жительства либо по месту пребывания производится только в жилые помещения. Заявителю необходимо зарегистрироваться по фактическому месту жительства, так как другого жилья в собственности он не имеет, и вышеуказанный садовый дом является для заявителя единственным возможным местом жительства. ФИО1 просит признать пригодным для постоянного проживания дом, назначение нежилое здание, общей площадью 139 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенный на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

ФИО1 в суд не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - Комитета градостроительства администрации <адрес>, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности этих причин суду не представили. ГУ МВД России по <адрес> в суд не явились, просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения садоводства площадью 610 кв.м. в садоводческом товариществе <данные изъяты> что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ и дома, назначение: нежилое здание, общей площадью 139 кв.м., что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из содержания вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ следует, что установление данного юридического факта возможно в случаях, когда гражданин постоянно проживает в возведенном на садовом земельном участке жилом строении, принадлежащем ему на законных основаниях, пригодном для постоянного проживания и являющемся для него единственно возможным местом жительства.

Принадлежащий заявителю на праве собственности садовый дом расположен на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ставкооппроект» несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А», «а») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, строительные конструкции пригодны для эксплуатации, к садовому дому подключены сети электроснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома производится от электрического котла-колонки. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Перевод садового дома (литер «А», «а») под жилой дом возможен для проживания в нем людей круглый год.

Как следует из вышеуказанного технического заключения, к садовому дому подключены сети электроснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома осуществляется от электрического котла-колонки.

В материалах дела имеются доказательства, что ФИО1 обращался в комитет градостроительства администрации <адрес>, отдел полиции № МВД России по <адрес>.

В соответствии с письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке.

В соответствии с письмом начальника отдела полиции № УМВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация граждан РФ по месту жительства либо по месту пребывания производится только в жилые помещения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт, об установлении которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение для регистрации по месту постоянного жительства в садовом доме, находящемся в садоводческом товариществе «Ландыш», <адрес>-2, уч. 40-42, заявитель не может в ином порядке получить документы, удостоверяющие эти факты, иначе как в судебном порядке.

Право на жилище предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Место жительства определяется как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих ему прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором. Наличие права пользования жилым помещением служит условием его регистрации по месту жительства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что садовый дом, находящийся в садоводческом товариществе <данные изъяты>, является единственно возможным для ФИО1 местом жительства, поскольку он другого жилья в собственности не имеет.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о том, что он не имеет места для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, кроме как в садовом доме, расположенном на земельном участке в садоводческом товариществе <данные изъяты> в судебном заседании нашли свое подтверждение. ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет, постоянно проживает на территории садоводческого товарищества «<данные изъяты> в садовом доме, принадлежащем заявителю на законных основаниях.

Суд полагает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению, поскольку из представленных материалов дела следует, что дом, назначение: нежилое здание, расположенный на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческом товариществе «<данные изъяты>, который относится к землям населенных пунктов, пригоден для постоянного проживания и является для него единственно возможным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать пригодным для постоянного проживания с правом регистрации дом, назначение: нежилое здание, общей площадью 139 кв.м., кадастровый (или условный) №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>

Решение является основанием для предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников

Копия верна:

Судья А.А. Коробейников