Решение № 2А-1589/2017 2А-1589/2017~М-1459/2017 М-1459/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-1589/2017

2а-1589/2017
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шакирьяновой А.Г.,

при секретаре Давлетшиной Л.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Машакаева И.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении Галиной И.Г,

у с т а н о в и л:

Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РБ. Указывает, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встала, характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 5 (пять) лет, то есть до 2022 года, одновременно установив последней ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, запрещения посещения мест проведения официальных спортивных соревнований, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 возражала против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, и может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 105 к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 переквалифицированы со ч.1 ст. 105 УК РФ на ч.4 ст. 111 УК РФ с определением наказания в виде 6 лет лишения свободы. Решением Козловского районного суда Чувашской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ-26, срок снижен до 5 ле 11 месяце лишения свободы в колонии общего режима.

Из справки об освобождении ФИО2 следует, что последняя освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки ГИАЗ Отдела МВД России по Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, с составлением протоколов №, №. Задолженность по выписанным штрафам в размере 1000 рублей ФИО2 не погашена.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2, суд в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит заявление подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п. 23,24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, осужденной приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 3 года исчисляемым со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями, а именно:

1. обязать Галину И.Г. регулярно являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Учалинскому району для регистрации;

2. запретить ФИО2 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

3. запретить ФИО2 выезд за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий: А.Г. Шакирьянова