Решение № 2А-903/2020 2А-903/2020~М-847/2020 М-847/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-903/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-903/2020 по административному иску ООО «Комета» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Комета» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП Кинельского района УФССП России по Самарской области старшему судебному приставу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) приставу судебного приказа, непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, не направлении постановления.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Комета» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Из административного искового заявления ООО «Комета» следует, что ДД.ММ.ГГГГ, представителем ООО «Комета» в ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области для принудительного исполнения был направлен заказной почтой судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска, о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 35 770,14 руб. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заказное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ До сегодняшнего дня взыскателю не поступала информация о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта http://fssprus.ru в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа по делу № в отношении ФИО2 отсутствуют. В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно п. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Пункт 17 указанного выше законоположения устанавливает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае отказа в возбуждении исполнительного производства копия данного постановления с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Не принятие в установленные сроки решения о возбуждении исполнительного производства, и вследствие этого неосуществление судебным приставом-исполнителем в предусмотренные законом сроки и порядке всего комплекса мер, определенных в ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», существенно нарушают такие права взыскателя как своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному документу (исполнительному производству), право требования совершения исполнительных действий в 2-х месячный срок, а также право на своевременное получение присужденного по предъявленному для принудительного исполнения судебному акту.

Представитель ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Кинельского района ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кинельского района Самарской области на исполнение поступил исполнительный документ: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № 3 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 35 770,14 руб., в отношении должника: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО КОМЕТА, адрес взыскателя: <адрес> В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства №. В соответствии с ч. 17 указанной статьи Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии направлены сторонам, должнику- для исполнения, взыскателю - для сведения. Согласно п. 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России № 682 от 10.12.2010 простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Для взыскания денежных средств были направлены запросы в банки, Росреестр и иные организации для установления наличия денежных счетов, имущества. Выезд по месту жительства должника не осуществлялся в связи с запретом совершения указанных действий до отмены положения повышенной готовности.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования ООО «Комета» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кинельского района УФССП России по Самарской области на исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №3 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики, в отношении ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. (ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем не позднее шести дней со дня поступления заявления взыскателя и исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении шести дней со дня поступления судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики, в подразделение судебных приставов, возбуждено исполнительное производство № которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Кинельского района ФИО3

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Согласно п.4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ, простые почтовые отправления передаются в почтовые отделения по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии направлены сторона ДД.ММ.ГГГГ, что следует из списка № простых почтовых отправлений.

Исполнительное производство было исследовано в судебном заседании, оригинал постановления о возбуждении исполнительного производства вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы судебного пристава –исполнителя о невозможности совершения исполнительных действий по месту жительства должника суд признает обоснованными, поскольку Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" на территории Самарской области объявлен режим повышенной готовности и введены ограничительные меры для граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного исковые требования ООО «Комета» о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство было возбуждено и копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в установленные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" сроки. Следовательно, права и законные интересы взыскателя - ООО «Комета» нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «Комета» признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1, выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа № в отношении ФИО2, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20 июля 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>