Постановление № 5-988/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 5-988/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19 сентября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу <адрес> женатого, имеющего 3 детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

09.09.2020 в 22:00 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который 29.12.2016 незаконно въехал на территорию РФ в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" до истечения пятилетнего запрета на въезд на территорию РФ в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, которым ему назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что после выдворения в Республике Кыргызстан изменил анкетные данные, получил новые документы и незаконно въехал на территорию РФ под другим именем с целью заработка.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию урегулирован Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно п. 2 ст. 27 которого въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом ограничение права иностранного гражданина на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за ее пределы закон связывает с административным выдворением как состоявшимся фактом, и не требует принятия дополнительного решения о неразрешении въезда.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, согласно которому ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения; постановлением судебного пристава-исполнителя о препровождении ФИО1 до пункта пропуска через границу от 16.12.2015; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на ФИО1; представлением о неразрешении въезда иностранного гражданина в РФ на ФИО1; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на ФИО2; объяснениями ФИО1, данных им как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает установленным, что ФИО1 в нарушение миграционного законодательства, незаконно въехал на территорию РФ до истечения срока запрета на въезд на территорию РФ. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся во въезде на территорию РФ до истечения срока запрета на въезд на территорию РФ, установленному до 19.12.2020 в связи с назначением иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, наказание исполнено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, близкие родственники проживают на территории Республики Кыргызстан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание факта совершения административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает, что вопреки установленному запрету ФИО1, сменив анкетные данные и получив новые документы, незаконно въехал на территорию РФ, где неоднократно привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Не установлено обстоятельств, позволяющих не назначать данный вид наказания, родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет, трудовой договор, позволяющий гражданам Киргизии находится на территории РФ, у него также отсутствует. На момент рассмотрения настоящего дела срок действия запрета на применение указанного вида наказания, установленный Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274, истек.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, длительного незаконного пребывания на территории РФ, отсутствия денежных средств для самостоятельного пересечения границы, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину Республики Кыргызстан, паспорт гражданина Республики Кыргызстан №, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области ( ГУ МВД России по г. Екатеринбургу) УИН 18880366200405857204, ИНН <***> КПП 665801001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 1881164000001602140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 19.09.2020 постановление не вступило в законную силу.

Судья Леонтьева М.Ю.