Решение № 2А-963/2020 2А-963/2020~М-879/2020 М-879/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-963/2020

Дело №2а- 963/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2020г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайпрокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Балабановой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден дд.мм.гггг Преображенским районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа.

дд.мм.гггг ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера данный осужденный не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на <данные изъяты> года; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) сроком на <данные изъяты> года; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (регистрации) сроком на <данные изъяты> года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ФИО2, действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг № и диплома о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Вопрос об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории относит на усмотрение суда.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявления, просит сократить срок административного надзора, назначение ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время считает необоснованным. Также возражал против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории.

Помощник прокурора Безгина Л.Ю. в своём заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора на срок <данные изъяты> года с установлением ограничения в виде явки два раза в месяц в ОВД и установлением в отношении ФИО1 запрета выезда за пределы установленной судом территории подлежит удовлетворению. В части удовлетворения требований об установлении ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время просит отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.186 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области от дд.мм.гггг.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае являются факультативными.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает заявление ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Поскольку ФИО1 не имеет места жительства или пребывания, суд полагает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что установление ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них и установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, исходя из обстоятельств совершения преступлений, поведения лица в период отбытия наказания, суд полагает, что нет оснований для установления ФИО1 указанных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок <данные изъяты> года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> года.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 06 октября 2020 года.

Судья Л.Г. Безукладова