Постановление № 5-71/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-48/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Оха, Сахалинская область 19 июня 2019 года

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Шишкин О.В. с секретарем Овчинниковой Т.А., при участии старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

17 июня 2018 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

29 марта 2019 года по результатам административного расследования старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов в заливе Набильский Охотского моря в 7,4 км южнее мыса Старый Набиль Ногликского района Сахалинской области в географических координатах 51?34?05??северной широты и 143?20?31??восточной долготы сотрудниками пограничной службы обнаружены одетые в рыбацкие костюмы ФИО5, ФИО6 и ФИО2, осуществлявшие 16 июня 2018 года в период с 18 часов до 20 часов и 17 июня 2018 года в 07 часов добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием двух рыболовных ставных сетей и двух моторных лодок, обнаружено и изъято 34 экземпляра рыбы сахалинского тайменя, 15 экземпляров рыбы камбалы звездчатой, 2 экземпляра рыбы камбалы полосатой, 1 экземпляр рыбы симы. Путевки, лицензии, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов у указанных граждан отсутствовали.

По факту незаконной добычи сахалинского тайменя при указанных обстоятельствах врио дознавателя ГД ОМВД России по городскому округу «Ногликский» 20.07.2018 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, в отношении неустановленных лиц, итоговое решение по делу не принято.

По настоящему делу ФИО2 вменяется нарушение требований пунктов 7, 58, 61.10, 66.4, 66.5, 67.5 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 №385, поскольку он, используя две моторные лодки и запрещенные орудия лова - две рыболовные сети, не имея специального разрешения (путевки), незаконно выловил рыбу: 9 камбал звездчатых и 2 камбалы полосатых, а кроме того имел на водном объекте запрещенное орудие добычи (вылова) –рыболовную сеть.

Определением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО4 от 31.05.2019 протокол с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд, куда поступил 31.05.2019.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 полагал вину ФИО2 доказанной, просил назначить ФИО2 справедливое наказание.

ФИО2, явка которого признана обязательной, для извещения которого о времени и месте рассмотрения дела судом принимались исчерпывающие меры, в судебное заседание не явился и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, выслушав инспектора ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 2 ч. ст. 8.17 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что днем совершения вмененного ФИО2 административного правонарушения является 17 июня 2018 года, следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела истек.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений приведенной нормы, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности, а, следовательно, и о вине лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изъятые по делу ставную сеть, 9 экземпляров рыбы камбалы звездчатой, 2 экземпляра рыбы камбалы желто-полосатой хранить до принятия итогового решения по уголовному делу №.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья О.В. Шишкин

<данные изъяты>