Решение № 2-1032/2021 2-1032/2021~М-549/2021 М-549/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1032/2021

Дело № 2-1032 С/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» марта 2021 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре Балабановой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 108,4кв.м., по адресу: <адрес>А, первичный кадастровый номер до реконструкции: №.

Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 356кв.м.. Одновременно истец является собственником жилого дома, расположенного на указанном участке общей площадью 49,7кв.м. кадастровый номер дома №. Истцом проведена реконструкция жилого дома, которая осуществлялась в основном в 2016г. и в том же году основная часть работ была завершена. Существо реконструкции состояло в том, что истец снес ранее существовавший пристрой лит.А1 с холодной пристройкой лит.а, за счет чего основное строение лит.А удлинил вправо (если смотреть от фасада), вглубь своего участка, оставив левую границу застройки на прежнем месте, и надстроил там же второй этаж. На данный момент, согласно Техническому плану здания на дом, жилой дом как завершенный строительством объект, исходный кадастровый № (ранее присвоенный дому в прежней конфигурации), находится в границах земельного участка КН №, имеет площадь 108,4кв.м.

Завершив строительство и отделку дома, истец обратился в Администрацию для его узаконения, однако получил отказ по причине «несоответствия указанных в уведомлении.. . параметров реконструкции...» а также в виду того, что расстояние от дома истца № до соседнего дома № ФИО5 (третье лицо по делу) меньше 3м.

Однако Администрацией не учтено, что такие же параметры застройки в этом месте существовали до реконструкции, когда дом признавался ею законным строением с такими же отступами от соседнего.

В судебном заседании стороны, их представители, третье лицо по делу, извещённые надлежаще, не присутствовали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо по делу – ФИО5 не возражает против удовлетворения иска, ответчик оставил решение на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон, их представителей, третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что данные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 356кв.м.с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов, предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Границы участка установлены и внесены в ГКН (л.д.20-21).

На данном земельном участке расположен жилой дом по адресу: <адрес>А, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно выписке из ЕГРН, дом как зарегистрированный объект права собственности представлял собой жилое строение лит.А общей площадью 49,7кв.м. Кадастровый номер дома №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19).

Истцом без получения разрешительных документов со стороны Администрации Коломенского городского округа <адрес>, были произведены работы по реконструкции указанного жилого дома, в результате которой истец снес ранее существовавший пристрой лит.А1 с холодной пристройкой лит.а, за счет чего основное строение лит.А удлинил вправо (если смотреть от фасада), вглубь своего участка, оставив левую границу застройки на прежнем месте, и надстроил там же второй этаж.

Пояснения истца в исковом заявлении в части того, что реконструкция была проведена им в ДД.ММ.ГГГГ году, суд принимает в качестве доказательства по делу в порядке ст. 55 ГПК РФ.

Судом установлено, что реконструированный жилой дом как завершённый строительством объект, находится в границах земельного участка КН №, имеет площадь 108,4кв.м, что подтверждается техническим планом здания, копия которого представлена в материалах дела (л.д.22-38).

С целью узаконить самовольную постройку истец обратился с заявлением в Администрацию Коломенского городского округа, на которое получил отказ по причине «несоответствия указанных в уведомлении.. . параметров реконструкции...» а также в виду того, что расстояние от дома истца №А до соседнего <адрес>А ФИО5 (третье лицо по делу) меньше 3м. (л.д.39-46).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешение и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующим на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройки, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществлявшего постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструированный жилой дом расположен на расстоянии от границ земельного участка, на котором он построен: по фасаду от улицы от 4,5 метра, слева от 0,3 до 0,5 метра, справа 5,0 метра, сзади более 0,90 метра. На земельном участке слева на расстоянии 6,0 метра справа и слева на расстоянии от 0,3 до 0,5 метра расположены жилые дома. Земельный участок с КН № имеет многоугольную форму.

Согласно представленному в материалах дела плану БТИ дом истца №А и соседний дом ФИО5 №А ранее являлись единым домовладением на общедомовом участке, и образовались в результате раздела (л.д.77-81).

Из заключения ООО «ОРИОН» № от ДД.ММ.ГГГГ года по обследованию реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что при его строительстве соблюдены строительные, градостроительные, санитарные и противопожарные нормы, дом не нарушает планировочную структуру улицы и населённого пункта в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями, не находится в границах санитарных зон. При проведении реконструкции части жилого дома не ухудшена противопожарная обстановка рассматриваемой пожарной территории земельных участков, обеспечивает пожарных подразделений и безопасную эвакуацию людей при возникновении пожара (л.д.47-81).

Так, после проведенной реконструкции спорный жилой дом является двухэтажным зданием, с ленточным, бетонным и бутобетонным фундаментом, стены несущие газосиликатные блоки под фасадную отделку. После реконструкции дом имеет площадь 108,4кв.м., состоит из помещений прихожей, кухни, санузла, жилых комнат. В результате реконструкции снесена холодная пристройка литера а; утеплены и усилены стены и фундамент; перепланированы и реконструированы помещения внутри лит.А; надстроен второй этаж. Техническое состояние систем водоснабжения, канализации, отопления, энергосбережения, электроснабжения, вентиляции дома – работоспособное, исправное. Дом электрифицирован, обеспечен автономным отоплением - котел на газовом топливе, обеспечен централизованными водопроводом и водоотведением. Реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Установлено, что скаты кровли исследуемого жилого помещения расположены перпендикулярно улице. Вход в исследуемое жилое помещение и соседние жилые дома по улице расположены со стороны улицы. Снежные и водяные массы с крыши исследуемого жилого помещения при падении не угрожают здоровью и жизни проживающих людей на соседних земельных участках.

Заключением также установлено, что в части расстояния до дома до границы участка не выполнен п. 7.1. СП Градостроительство 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиПа 2ДД.ММ.ГГГГ*). Однако указано, что нормы, отраженные в главе 7 СП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП <данные изъяты> носят рекомендательный характер, то есть, не обязательны к исполнению, так как основным документом, регламентирующим все этапы жизненного цикла зданий и сооружений и жизнедеятельности человека в них, является ФЗ № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принятый Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ. Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», глава 7 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиПа ДД.ММ.ГГГГ не включена в перечень обязательных к выполнению норм.

В части соблюдения санитарных норм установлено, что дом имеет электроосвещение, систему естественной вентиляции, водоотведение, водопровод, автономное отопление (выполнены пп 2.7., 4.7.,5.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Созданы все условия для использования жилых помещений – для проживания. Расположение исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1.\2.ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и п.2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Дом соответствует нормам основного документа, регламентирующего санитарно-эпидемиологические требования основного документа - ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), нормам ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», а именно ст.19 «Требования к обеспечению санитарно-эпидемических требований» и нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В части соблюдения норм пожарной безопасности установлено, что жилой дом расположен на расстоянии более 5 метров от края проезжей части улицы. Выполнен п.8.17. СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты, ограничение распространения пожара на объектах защиты, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» «планировочное решение малоэтажной застройки (до трех этажей) обеспечен подъезд пожарной техники к исследуемому жилому дому на расстоянии не более 50 метров. Для обеспечения доступа пожарных подразделений к зданию предусмотрен проезд с одной стороны по дороге с твердым покрытием и с нагрузкой допустимой для проезда пожарных машин. <адрес>а предусмотрена более 3.5 метра, а допустимая в соответствии с п.8.6. СП 4.13.130.2013 - 3.5 метра.

Пожаротушение жилого дома обеспечено боевыми расчетами пожарных частей <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, расположенных в <адрес>. Пожаротушение организовано из пожарных гидрантов, расположенных по <адрес> революции. Время прибытия 1-го подразделения к объекту исследования в случае возникновения пожара или возгорания не превышает 10 минут в соответствии с п.1. статьи 76 регламента о пожарной безопасности, так как ПЧ 224расположена в радиусе 3,0 км от объекта защиты.

С учетом вышеперечисленного, выполнен п.7.1. Свода правил СП 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные» и выполнены требования статьи 8 «требования пожарной безопасности» Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно предусмотрена «возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений».

Согласно расчету противопожарных рисков, суммарная площадь застройки, включая недостроенную площадь между хозяйственными постройками и жилыми домами (по площади застройки жилых домов и пространства между ними), суммарная площадь составляет менее 660 кв. метров при наибольшей допустимой площади этажа в соответствии с наименьшей степенью огнестойкости строений, расположенных на рассматриваемой площади (5 степень огнестойкости) в соответствии с таблицей 1 п.1.11* СНиПа ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания» составляет 800 м2. Таким образом, выполнен п. 1* таблицы 1* примечание 9 «Расстояния от одно- двухквартирных домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по таблице 1 с учетом примечания 10. В строительных конструкциях жилого дома отсутствуют пустоты в стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях. Выполнено требование п. 7.11. СП 55.13330.2016. Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и класс функциональной пожарной опасности зданий определяют требования к объёмно-планировочным решениям, строительным конструкциям и противопожарным преградам, путям эвакуации, системам противопожарной защиты. Характеристики возведенного объекта защиты – жилого дома предусмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также имеется согласие собственника соседнего дома - ФИО5 по существу реконструкции здания.

Помимо этого, судом установлено и подтверждается заключением ООО «Орион», что строение истца лит.А находится на расстоянии от границы соседнего участка 0,3-0,5м и 0,9м, при этом, в ходе реконструкции пятно застройки в этой части не изменилось: строение лит.А осталось на прежнем месте, а реконструкция состояла в пристройке в противоположную сторону, вглубь участка истца, то есть на расстояние до соседнего дома не повлияла, при реконструкции внешняя стена строения лит.А к границе не приблизилась, осталась там же.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

С учётом вышеприведённых положений, принимая во внимание представленное истцом в материалах дела заключение ООО «Орион», суд приходит к выводу, что фактически реконструированный истцом жилой дом, соответствует строительным и градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не нарушает законные права и интересы других лиц и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на реконструированный жилой дом обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного, суд в силу ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, прекращает право собственности истца на жилой дом площадью 49,7 кв.м..

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вступившее в законную силу судебное решение является основанием для постановки на кадастровый учет органом, осуществляющим кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, жилого дома, по обращению собственника, а также основанием возникновения и государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 108,4кв.м., по адресу: <адрес>А, первичный кадастровый номер до реконструкции: №.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 49,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для учета изменений в государственном кадастре недвижимости основных характеристик жилого блока, а также основанием для государственной регистрации права собственности истца на реконструированный жилой дом общей площадью 108,4кв.м., по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

<адрес> А.А. Усанова