Апелляционное определение № 33А-1489/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Атяшев М.С. 1-ая инст. дело 2а-2366/2025

2-ая инст. дело № 33а-1489/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Назарука М.В.,

судей Черниковой Л.С., Начарова Д.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Князевым О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2366/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре) о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.11.2025,

заслушав доклад судьи Черниковой Л.С., судебная коллегия

установила:

МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административными исковыми заявлениями (административное дело № 2а-9762/2024 и административное дело №2а-2782/2025) о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 64489,75 руб., включая:

- недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 1015 руб. и пеню, начисленную на данную недоимку за период с 05.02.2024 по 02.09.2024 в размере 116,65 руб.;

- недоимку по налогу на имущество за 2022 год в размере 56 руб. и пеню, начисленную на данную недоимку за период с 05.02.2024 по 02.09.2024 в размере 6,44 руб.;

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 год в совокупном фиксированном размере 45842 руб., а также пеню, начисленную на данную недоимку за период с 09.01.2024 по 05.02.2024 в размере 784,57 руб. и за период с 05.02.2024 по 02.09.2024 в размере 5268,78 руб.;

- пеню в размере 1984,66 руб., за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34445 руб.;

- пеню в размере 6076,09 руб., за период с 05.10.2023 по 02.09.2024 начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34445 руб.;

- пеню в размере 571,32 руб., за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб.;

- пеню в размере 1550,76 руб., за период с 05.10.2023 по 02.09.2024 начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб.;

- пеню в размере 1217,48 руб., за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 (в требованиях ошибочно указано 07.03.2023), начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 20783,79 руб..

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что в установленные налоговым законодательством сроки налогоплательщик уплату названных налогов не произвел, требование налогового органа об уплате недоимки и задолженности не исполнил, судебный приказ о взыскании задолженности отменен, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском.

Кроме этого, в административном иске указано, что недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год взыскивается в рамках иного административного дела (административный иск от 18.04.2024 №7080, находится в производстве Нижневартовского городского суда), вместе с этим налоговый орган указал, что недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2022 год взыскана на основании судебного приказа от 27.12.2023 №2А-240-2112/2023;

недоимка по страховым взносам на ОПС за 2021 год взыскана по решению суда от 26.06.2023 № 2а-3661/2023, исполнительное производство от 10.06.2024 № 541241/24/86010-ИП);

недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2023 год, а также недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество за 2022 год взысканы на основании судебного приказа от 28.05.2024 № 2А-474-2112/2024.

Определением судьи Нижневартовского городского суда от 04.09.2025 административное дело №2а-2366/2025 (№ 2а-9762/2024) и административное дело №2а-2782/2025 объединены в одно производство, которому присвоен №2а-2366/2025.

Решением Нижневартовского городского суда от 05.11.2025 требования административного иска удовлетворены частично, постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №10 по ХМАО-Югре:

недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 1015 руб.;

недоимку по налогу на имущество за 2022 год в размере 56 руб.

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 год в совокупном фиксированном размере 45842 руб.;

пеню в размере 684,57 руб., начисленную за период с 09.01.2024 по 05.02.2024 на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб.;

пеню в размере 5244,33 руб., начисленную за период с 06.02.2024 по 02.09.2024 на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб.;

пеню в размере 1851,99 руб. начисленную за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 34445 руб.;

пеню в размере 471,32 руб. начисленную за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере 8766 руб.;

пеню в размере 3940,51 руб. начисленную за период с 06.02.2024 по 02.09.2024 на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 34445 руб.;

пеню в размере 1002,83 руб. начисленную за период с 06.02.2024 по 02.09.2024 на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере 8766 руб.;

пеню в размере 1117,47 руб. начисленную за период с 24.10.2023 по 05.02.2024 на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 20783,79 руб.;

пеню в размере 116,65 руб., начисленную за период с 05.02.2024 по 02.09.2024 на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 1015 руб.

пеню в размере 6,44 руб., начисленную за период с 05.02.2024 по 02.09.2024 на недоимку по налогу на имущество за 2022 год в размере 56 руб.

Всего взыскано 61349,11 руб. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Кроме того, с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город Нижневартовск взыскана государственная пошлина в размере 4000 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований административного иска налогового органа отказать в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ФИО1 ссылается на то, что налоговым органом срок для взыскания налоговой задолженности пропущен.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, их явка обязательной не является. В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы транспортного налога, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляются налоговыми органами (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляются налоговыми органами (пункт 1 статьи 362, пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками физическими лицами транспортный налог, налог на имущество подлежат уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлен в статье 430 данного Кодекса.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что, ФИО1 в 2022 году являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, кроме этого данный налогоплательщик является адвокатом с 21.11.2018 по настоящее время, в связи с чем имеет обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, в том числе и в спорный период, то есть с 2021 по 2023 год.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате вышеназванных обязательных платежей в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, не исполнена, налоговым органом в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 в отношении каждого налогоплательщика сформирован ЕНС, на котором в соответствие со статьей 11.3 НК РФ отражается вся задолженность налогоплательщика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС.

27.06.2023 МИФНС России №10 по ХМАО-Югре сформировано требование № 4898 о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 55228,79 руб. и ОМС в размере 16577,25 руб., за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, а также пени в размере 5289,95 руб., всего на общую сумму 77095,99 руб. Срок исполнения требования установлен до 26.07.2023. (требование налогоплательщиком получено посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» 30.07.2023).

Согласно налоговому уведомлению № 65788171 от 29.07.2023, со сроком исполнения 01.12.2023, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2022 год в размере 1015руб. и налога на имущество за 2022 год в размере 56 руб. (налоговое уведомление налогоплательщиком получено посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» 14.09.2023).

В силу ст. 48 НК РФ взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с неисполнением требования № 4898 МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год и пени, на основании которого 27.12.2023 мировым судьёй судебного участка №12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска вынесен судебный приказ №2а-240-2112/2023, который был отменен определением мирового судьи 18.01.2024. Данные обстоятельства установлены по административному делу №2а-4319/2024 (решение Нижневартовского городского суда от 17.09.2024, вступило в законную силу 14.01.2025).

В связи с отменой судебного приказа №2а-240-2112/2023, налоговый орган обратился в суд с административным иском, требования которого решением Нижневартовского городского суда от 17.09.2024 (административное дело №2а-4319/2024) были удовлетворены, с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 34445 руб. и пени за период с 10.01.2023 по 23.10.2023 в размере 2899,69 руб.; недоимка по страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере 8766 руб. и пени за период с 10.01.2023 по 23.10.2023 в размере737,95 руб.; пени в размере 4663,46 руб. за период с 17.01.2022 по 07.03.2023, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2021 год.

Кроме этого из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам на ОПС за 2021 год была взыскана на основании решения Нижневартовского городского суда от 26.06.2023 по административному делу №2а-3661/2023, решение суда вступило в законную силу 19.09.2023.

В ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району на основании исполнительного листа № 045507372, выданному Нижневартовскоим городским судом 04.10.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 541241/24/86010-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №10 по ХМАО-Югре задолженности в размере 28595,04 руб. (окончено 30.10.2024 в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме).

В ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району на основании исполнительного листа № 048552509, выданному Нижневартовскоим городским судом 06.02.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.03.2025 возбуждено исполнительное производство № 238967/25/86010-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №10 по ХМАО-Югре задолженности в размере 34369,28 руб.

МИФНС России №10 по ХМАО-Югре 30.09.2024 в связи с наличием отрицательного сальдо на ЕНС налогоплательщика на основании п.п. 2 п.3 ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 13018,72 руб.

Мировым судьёй судебного участка №9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска по указанному заявлению вынесен судебный приказ № 2а-846-2112/202, который определением от 28.10.2024 отменён по основанию, предусмотренному статьёй 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

24.12.2024 налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административные исковые требования, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования, правильность исчисления размера налога и пени, а также срок обращения в суд, и пришёл к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2022 год и законных оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по пени.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, поскольку оно по существу является правильным, изложенные в нём выводы основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, которые могли повлиять на правильность принятого решения, судом первой инстанции не допущено.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, сомнений в их правильности не вызывают.

Ошибочными являются доводы апелляционной жалобы о незаконном взыскании налоговой задолженности в связи с утратой налоговым органом права на их взыскание.

Начисление налоговым органом пени за период просрочки уплаты основной задолженности является правомерным, расчёт суммы пени проверен судом, и признан верным. Налоговым органом соблюден порядок и срок взыскания задолженности по пени ( направлено требование, заявление о вынесении судебного приказа, обращение в суд после его отмены).

При рассмотрении дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 309- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.

Председательствующий М.В. Назарук

Судьи Л.С. Черникова

Д.В. Начаров