Апелляционное определение № 33А-3957/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья Жила Н.Л. Дело № 33а-3957/2026 (2а-2683/2025) 25RS0010-01-2025-003461-54


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2026 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Булановой Н.А., Судницыной С.П.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности, по апелляционной жалобе МИФНС России № 13 по Приморскому краю на решение Находкинского городского суда Приморского края от 09.12.2025, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 ФИО8. является плательщиком налога на имущество. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №№ от 01.09.2022, № № от 29.07.2023, № № от 19.07.2024. Налогоплательщику направлены требования об уплате № № от 03.05.2018, № № от 20.12.2022, № № от 07.07.2023.

Мировым судьей судебного участка № 47 судебного района г.Находки 11.03.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа № № от 19.02.2025.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 ФИО9. задолженность в общей сумме 10245,50 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 6340 руб., пеня в размере 3905,50 руб.

Административный ответчик ФИО1 ФИО10. в судебном заседании пояснила, что согласно налоговой справке № № от 14.11.2025 в размере 10967,30 руб. поступили в качестве ЕНП за период с 01.01.2025 по 14.11.2025 и учтены в счет погашения налоговых обязательств. На момент поступления денежных средств на ЕНС других обязательств по налогам и сборам у ответчика отсутствуют. Просила отказать в удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

С указанным решением не согласился административный истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.

Судебная коллегия, изучив материалы административного дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 ФИО11. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19.10.2004 по 05.04.2018. Также является плательщиком налога на имущество.

Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административному ответчику принадлежит следующее имущество: иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; квартира, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, иные строения, помещения и сооружения, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В связи с неуплатой образовавшей задолженности по налогам, налоговым органом начислена пеня в размере 3905,50 руб. за период с 08.07.2024 по 09.01.2025 за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы, пол налогу на имущество за 2021, 2022 годы.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № № от 01.09.2022, № № от 29.07.2023, № № от 19.07.2024. Налогоплательщику направлены требования об уплате № № от 03.05.2018, № № от 20.12.2022, № № от 07.07.2023.

Мировым судьей судебного участка № 47 судебного района г. Находки 11.03.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа № № от 19.02.2025.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что до рассмотрения дела по существу, задолженность по налоговым обязательствам административным ответчиком оплачена. Поскольку задолженность по налогу отсутствует, требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия с такими суждениями и выводами суда первой инстанции согласиться не может в связи со следующим.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп. 2 ст. 15, абз. 1 п.1 ст. 399 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, п. 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пункт 1 ст. 11.3 НК РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Исходя из Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» с 01.11.2025 при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 01.11.2025 (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 01.11.2025 по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Следовательно, если налоговый орган направил заявление о взыскании прежней задолженности в суд общей юрисдикции, то указанная задолженность подлежит приостановлению к взысканию, и не будет учитываться в совокупной обязанности до тех пор, пока судебный акт не вступит в законную силу.

Из материалов административного дела следует, что налоговым органом приостановлена заявленная сумма к взысканию в размере 10245,50 руб., в связи с обращением с административным исковым заявлением в суд, что подтверждено представленной налоговым органом в суд апелляционной инстанции справкой № №, а также скриншотами из личного кабинета налогоплательщика.

Таким образом, взыскиваемая сумма налоговым органом, приостановлена и исключена из единого налогового счета, в связи с чем утверждение административного ответчика об отсутствии задолженности не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, сведения об отрицательном сальдо не включают в себя приостановленные суммы задолженности, поскольку являются спорными.

Ссылка административного ответчика на решение Находкинского городского суда Приморского края от 06.11.2024, не может служить основанием для отказа в указанных административных исковых требованиях, поскольку налоговым органом исчислена сумма задолженности за иной период.

Поступившие платежи за период с 28.02.2025 по 21.11.2025 в размере 1735,88 руб., 6973 руб., 5109,91 руб., 3526,79 руб., 2330,60 руб. с учетом их несоответствия с размером взыскиваемой суммы по настоящему делу, и отсутствием указания назначения платежа, правомерно распределены налоговым органом в установленной законом очередности по п.8 ст.45 НК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени не имелось, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения - об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 09.12.2025 отменить. Принять по делу новое решение.

Административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО12 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО13, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 10245,50 руб., в том числе налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 6340 руб., пеня в размере 3905,50 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи