Постановление № 5-13/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2019 год село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гунарис Р.Г.,

заместителя прокурора Степновского района Хукасова А.А.,

при секретаре Поплутиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования ... сельсовета ... П.Н.Н., ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., гражданина РФ, привлекался к административной ответственности ... по ст. 17.7 КоАП РФ постановлением Степновского районного суда ... подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

... в Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования ... сельсовета ... П.Н.Н.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что прокуратурой ... в январе ... проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере бюджетных правоотношений, по результатам которой выявлены нарушения, в целях устранения которых ... в адрес главы администрации муниципального образования ... сельсовета ... внесено представление, которое поступило в орган местного самоуправления ..., с требованием рассмотреть представление и о результатах его рассмотрения незамедлительно письменно сообщить прокурору района в установленный законом месячный срок с момента получения представления прокурора.

О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру ... сообщено лишь ....

Таким образом, установлено, что глава администрации муниципального образования ... сельсовета ... П.Н.Н., находясь на своем рабочем месте в административном здании администрации муниципального образования ... сельсовета ..., расположенном по адресу: ..., в период времени с 08 часов 00 минут ... по 18 часов 00 минут ... допустил неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии необходимых мер для предоставления в прокуратуру ... в течении месяца с момента получения представления письменного ответа о результатах его рассмотрения и принятых мер по устранению допущенных нарушений закона.

В судебном заседании заместитель прокурора Хукасов А.А. дал заключение и просил привлечь должностное лицо главу муниципального образования Ольгинского сельсовета П.Н.Н. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание П.Н.Н. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что с требованиями прокурора согласен, вину признает.

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, находит, что вина должностного лица П.Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ кроме полного признания своей вины, нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., представлением от ..., копией журнала входящей корреспонденции администрации муниципального образования ... сельсовета ... за ..., сообщением администрации муниципального образования ... сельсовета о рассмотрении представления прокурора ... от ... – поступившее в адрес прокуратуры ..., объяснением П.Н.Н. от ..., распоряжением от ... ...-р ... ... сельсовета ... от ... ...уд.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Части 1 и 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202 «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливают, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 22, 27, 30 и 33 настоящего Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Не исполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что П.Н.Н. являясь должностным лицом-главой муниципального образования ... сельсовета ..., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания П.Н.Н., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, что суд признает обстоятельствами смягчающими наказание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность П.Н.Н., является повторное совершение однородного административного правонарушения в течении года – п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – П.Н.Н. наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 РФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – главу администрации муниципального образования ... сельсовета ... П.Н.Н., ... года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей.

Разъяснить П.Н.Н., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет УФК по СК (...), КПП 263601001, ИНН <***>, счет 40..., наименование банка – Отделение Ставрополь ..., ОКАТО 07401000000, КБК 41....

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течении 10 дней.

Судья

Степновского районного суда Р.Г. Гунарис