Постановление № 5-438/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-438/2019

Дело № 5-438/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 23 апреля 2019 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Юртаева О.А., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <данные изъяты> - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 часов в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзестского таможенного поста Биробиджанской таможни, для прохождения процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером № полуприцеп с государственным регистрационным номером № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2 При проведении таможенного досмотра в кабине автомобиля выявлен товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, а именно зарядное устройство в количестве 1 штуки.

В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должностным лицом таможенного органа было принято объяснение от ФИО2, в ходе которого он сообщил, что перемещает зарядное устройство в количестве 1 штуки на территорию Российской Федерации по просьбе гражданки Российской Федерации ФИО1., оставив устройство на территории пункта пропуска «Нижнеленинское». За перевозку товара оплату не получал, зарядное устройство ему не принадлежит.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение на основании следующего.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО2 изъята картонная коробка с зарядным устройством, на коробке имеются приклеенные этикетки с надписями иероглифами и штрих-кодом №. <данные изъяты>, картонная коробка обмотана липкой лентой «скотч» с надписью латинскими буквами, на зарядном устройстве имеются приборы контроля напряжения и тока, а также индикаторы зарядки и реостаты регулировки напряжения и тока, в комплекте с зарядным устройством имеются соединительные провода для подключения аккумуляторов и сети переменного тока, общий вес брутто/нетто 7,12/6,36 кг.;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в кабине транспортного средства обнаружен товар, подлежащий обязательному письменному декларированию;

- объяснением и протоколом опроса ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в гостинице <адрес> к нему подошла гражданка России ФИО1 и попросила перевезти зарядное устройство через границу, деньги за перевоз товара он не получал, зарядное устройство ему не принадлежит;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что исследованный товар является зарядным устройством. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 2 049 рублей 06 копеек;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что установлены изложенные выше обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, по адресу: <...>.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Из пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС следует, что товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение). Таким образом, судом установлен факт того, что ФИО2 на транспортном средстве (в кабине транспортного средства) перемещал товар: зарядное устройство для третьих лиц, который подлежал таможенному декларированию.

Однако ФИО2 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По смыслу положений частей 1 - 2 статьи 4.1 КоАП РФ несение лицом, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания означает претерпевание им неблагоприятных последствий в виде ограничений личного, имущественного и иного характера.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Вещественное доказательство: зарядное устройство, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство: зарядное устройство, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Юртаева