Решение № 2А-2421/2019 2А-2421/2019~М-1621/2019 М-1621/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-2421/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2421/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по ... обратилась с иском к ФИО2. о взыскании обязательных платежей, указав, что ответчик в 2016 году являлся собственником транспортных средств: автомобиля ХИНО Ренжер, с мощностью двигателя 205 л.с., регистрационный знак №, автомобиля Тойота-Функарго, с мощностью двигателя 88 л.с., регистрационный знак №, автомобиля Тойота-Дуэт с мощностью двигателя 64 л.с., регистрационный знак №. Ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом начислен транспортный налог за 2016 год в размере 6551,00 рублей. В установленный законом срок транспортный налог за 2016 год ответчиком не уплачен. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы в размере 3753,64 рублей, в том числе за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1135,01 рублей, за 2014 год в размере 1233,80 рублей, за 2015 год в размере 1268,01 рублей, за 2016 год в размере 116,82 рублей.

Кроме того, ответчик в 2016 году являлся собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу ..., микрорайон Старо-Байкальск, ..., в отношении которого исчислен налог на имущество физических лиц в 2016 году в размере 700,0 рублей. Сумма налога на имущество физических лиц ответчиком в полном объеме не оплачена. В порядке ст.75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы в размере 340,51 рублей, в том числе за 2011 год в размере 60,94 рублей, за 2012 год в размере 63,21 рублей, за 2013 год в размере 73,14 рублей, за 2014 год в размере 73,14 рублей, за 2015 год в размере 57,60 рублей, за 2016 год в размере 12,48 рублей.

Кроме того, ответчик в 2016 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу ..., микрорайон Старо-Байкальск, ..., в отношении которого исчислен земельный налог в 2016 году в размере 151,0 рублей. Сумма земельного налога ответчиком уплачена частично, сумма задолженности составляет 43,74 рублей. В порядке ст.75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 6,36 рублей, в том числе за 2015 год – 5,58 рублей, за 2016 год – 0,78 рублей.

В порядке ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам от ** № со сроком исполнения до **, от ** № со сроком исполнения до **, от ** № со сроком исполнения до **. Требования налогоплательщиком не исполнены.

По заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки, который был отменен в связи с поступившими возражениями.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в общем размере 11395,25 рублей, в том числе транспортный налог за 2016 год в размере 6551 рубль 00 копеек, пени по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1135,01 рублей за период с ** по **; пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 1233,80 рублей за период с ** по **, за 2015 год в размере 1268,01 рублей за период с ** по **, за 2016 год в размере 116,82 рублей за период с ** по **; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 700,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 60,94 рублей за период с ** по **, за 2012 год в размере 63,21 рублей за период с ** по **, за 2013 год в размере 73,14 рублей за период с ** по **, за 2014 год в размере 73,14 рублей за период с ** по **, за 2015 год в размере 57,60 рублей за период с ** по **, за 2016 год в размере 12,48 рублей за период с ** по **; земельный налог за 2016 год в размере 43,74 рублей, пени по земельному налогу за 2015 год в размере 5,58 рублей за период с ** по **, за 2016 год в размере 0,78 рублей за период с ** по **.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административным ответчиком представлены письменные возражения на административный иск ИФНС России по ..., в которых он указал, что признает требования о взыскании налогов за 2016 год и пени по налогам, начисленные на недоимку 2016 года. Требования истца о взыскании с него задолженности по налогам за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы и пени по этим налогам за аналогичный период уже были рассмотрены судом.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные документы, суд находит требования Инспекции ФНС России по городу ... не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО2 в 2016 году являлся собственником транспортных средств: автомобиля ХИНО Ренжер, с мощностью двигателя 205 л.с., регистрационный знак №, автомобиля Тойота-Функарго, с мощностью двигателя 88 л.с., регистрационный знак №.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации транспортных средств, переданных РЭО ГИБДД ... на электронных носителях, на основании п.4 ст.85 гл.14 НК РФ.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Ответчику начислен транспортный налог в отношении указанных транспортных средств за 2016 год в размере 6551,00 рублей.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ в действующей редакции налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог за 2016 год должен быть уплачен до **.

ФИО2 в 2016 году являлся собственником имущества: жилого дома, расположенного по адресу ..., микрорайон Старо-Байкальск, .....

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до **, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения и сооружения (ст. 2 Закона). Исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (ст. 5 Закона).

Согласно части 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, действующей с **, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с указанными нормами, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса РФ в действующей редакции налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2016 год должен быть уплачен не позднее **.

Налоговым органом начислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 700,0 рублей.

ФИО2 в 2015 году являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу ..., микрорайон Старобайкальск, ... кадастровый №, кадастровой стоимостью 91103,00 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из сведений о земельных участках, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., представленными на электронных носителях в соответствии со ст.85 п.14 Налогового Кодекса РФ.

В силу ст. 388 Земельного Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ, Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. При этом, физические лица, не оформившие правоустанавливающие документы на фактически используемые земельные участки, в том числе и по договорам аренды, с ** обязаны уплачивать земельный налог

Ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2016 год в размере 151,00 рублей.

Налог должен быть уплачен не позднее **.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ** об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога за 2016 год.

Указанные суммы налога должны быть уплачены налогоплательщиком до **.

В установленный законодательством срок в добровольном порядке сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 год не уплачена, земельный налог уплачен частично, сумма задолженности составила 43,74 рублей.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12,48 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 116,82 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 0.78 рублей за период с ** по **.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой налогов за 2014 год. Ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 73,14 рублей за период с ** по **, по транспортному налогу за 2014 год в размере 1233,80 рублей за период с ** по **.

Кроме того, административным ответчиком позже установленных сроков оплачен земельный налог за 2015 год, в связи с чем налоговым органом начислены пени по земельному налогу за 2015 год в размере 5,58 рублей за период с ** по **.

Налоговый орган направил ответчику требование № от ** об уплате налогов за 2016 год и пени со сроком исполнения до **.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании обязательных платежей истец был вправе обратиться в течение 6 месяцев с ** по ** включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился **, то есть в установленный Налоговым Кодексом РФ срок.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № по ... и ... судебный приказ №а-2508/2018 от ** отменен определением мирового судьи от ** в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением **, то есть в установленный срок.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога за 2016 год, пени на недоимку по указанным налогам за 2016 год, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу за 2015 год подлежат удовлетворению.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку 2011, 2012, 2013 года за период с ** по **, пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку 2011, 2012, 2013 года за период с ** по **.

Рассматривая указанные требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ** № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с **, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на **, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ** № 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогу на имущество за налоговые периоды до 2013 года включительно, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ответчику о взыскании недоимки по пени по налогу за имущество за 2011 год в размере 60,94 рублей, за 2012 год в размере 63,21 рублей, за 2013 год в размере 73,14 рублей, начисленных за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1135,00 рублей, начисленных за период ч ** по ** надлежит отказать.

Решением Ангарского городского суда от ** отказано в удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по ... к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2015 год в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам. Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 20154 год, транспортному налогу за 2015 год, соответственно отсутствуют основания для взыскания пени по указанным налогам.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2,** года рождения, проживающего по адресу ..., микрорайон Старо-Байкальск, ..., задолженность по обязательным платежам в размере 8737 рублей 34 копейки, в том числе

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 700 рублей 00 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, начисленные за период с ** по ** в размере 73 рубля 14 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, начисленные за период с ** по ** в размере 12 рублей 48 копеек;

- земельный налог за 2016 год в размере 43 рубля 74 копейки;

- пени по земельному налогу за 2015 год, начисленные за период с ** по ** в размере 5 рублей 58 копеек;

- пени по земельному налогу за 2016 год, начисленные за период с ** по ** в размере 0 рублей 78 копеек;

- транспортный налог за 2016 год в размере 6551 рубль 00 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2014 год, начисленные за период с ** по ** в размере 1233 рубля 80 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2016 год, начисленные за период с ** по ** в размере 116 рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет госпошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам: пени по налогу на имущество, начисленные за период с ** за 2011 год в размере 60 рублей 94 копейки, за 2012 год в размере 63 рубля 21 копейка, за 2013 год в размере 73 рубля 14 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 57 рублей 60 копеек за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1135 рублей 00 копеек за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 1268 рублей 01 копейка за период с ** по ** отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено **.

Судья: С.С. Тройнина