Решение № 2-1456/2018 2-1456/2018 ~ М-294/2018 М-294/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1456/2018

Дело № 2-1456/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2018 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Быдзан С.Ю.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката _________________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении на уничтожение,

заинтересованное лицо – ОАО «Росспиртпром»,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении на уничтожение, поясняя, что в ходе осмотра помещений по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по обороту алкогольной продукции без соответствующей лицензии. В ходе проведения осмотра установлено, что в одноэтажном здании ангарного типа осуществляется оборот спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии, перелив спиртосодержащей жидкости из грузового тягача седельного <данные изъяты>, белого цвета с полуприцепом цистерна <данные изъяты>, серого цвета, в синие пластиковые емкости объемом 5 тысяч литров. В помещении обнаружено: пять синих емкостей объемом 5 тысяч литров каждая, заполненные спиртосодержащей жидкостью; 1 синяя емкость объемом 5 тысяч литров, в которой находится приблизительно 1500 литров спиртосодержащей жидкости; 1 насос со шлангами; 6 пустых синих бочек, объемом 250 литров; 2 пустых еврокуба объемом 1000 литров; 39 пустых пластиковых канистр объемом 5 литров; 40 упаковок с картонными коробками. По данному факту было возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 3 ст. 14.17 и ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. На основании протокола от 19.10.2017 г № 08-339 указанные вещи были изъяты и помещены на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» по адресу: <...>. Установить собственника изъятых вещей в ходе административного расследования не представилось возможным. Производство по делу об административных правонарушениях было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Собственник изъятого основного технологического оборудования, спиртосодержащей продукции, производственной, транспортной и потребительской тары не установлен. По настоящее время за изъятыми предметами административного правонарушения никто не обращался. Заявитель после уточнения требований (л.д. 58-59) потребовал признать бесхозяйным и направить на уничтожение спиртосодержащую продукцию, технологическое оборудование и вспомогательное сырье, переданные на ответственное хранение ОАО «РОССПИРТПРОМ» по адресу: <адрес>, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № 08-339/2 и 08-339/3 от 19 октября 2017 года, а именно: 6 пустых синих емкости объемом 5 тыс. л. каждая, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.07.2017; насос со шлангами в количестве одной штуки, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.07.2017; пустые синие бочки объемом 250 л. каждая в количестве 6 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов№08-339/3 от 19.07.2017; пустые еврокубы объемом 1000 л, в количестве 2 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов,пробиобразцов№08-339/3от19.07.2017; коробка с укупоркой в количестве 1 штуки, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.07.2017; пустые пластиковые канистры объемом 5 л. в количестве 39 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.07.2017; упаковки с картонными коробками в количестве 40 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.07.2017; спиртосодержащая жидкость в объеме 26500 л., изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/2 от 19.07.2017.

Явившись в судебное заседание, представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях, подтвердив обстоятельства, указанные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по заявлению суду не представил.

Учитывая мнение представителя заявителя, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В соответствии с п. 3 ст. 15.12 КоАП РФ производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации. В силу п.4 оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Судом установлено, что МРУ ФС «Росалкогольрегулирования» в рамках дела об административном правонарушении проведен осмотр помещения по адресу: <адрес>, на территории одноэтажного здания ангарного типа.

В ходе осмотра установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность по производству и обороту спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии.

Согласно сведениям из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по вышеуказанному адресу действующих лицензий не имеется.

В соответствии с актами приема-передачи от 19.10.2017 № у2-10977/01-13 (л.д. 23), № у2-10972/01-13 (л.д. 24), № у2-10974/01-13 (л.д. 26), вся изъятая спиртосодержащая жидкость, вспомогательное сырье и оборудование переданы на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>7.

В ходе административного расследования собственник изъятого основного технологического оборудования, спиртосодержащей продукции, производственной, транспортной и потребительской тары не установлен.

Должностным лицом Управления, главным специалистом-экспертом ФИО14 вынесено постановление № 08-339 от 15.12.2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 44-47).

По настоящее время за изъятыми предметами административного правонарушения никто не обращался.

На основании вышеизложенных обстоятельств, выявленные предметы административного правонарушения являются бесхозяйными, и подлежат обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежит спиртосодержащая продукция являющаяся бесхозяйной.

Согласно подпунктам 1, 4, 5 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция, производственная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п,2 ст. 18 Закона 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

На основании пункта 2 статьи 25 Закона 171-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ», изъятые спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Постановление № 1027).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 25 Закона№ 171-ФЗ, изъятые вышеуказанные спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат уничтожению по решению суда в порядке установленным Постановлением № 1027.

Кроме того, изъятая спиртосодержащая продукция не имеет сопроводительных документов, а потому, на основании пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считается в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением № 1027.

В связи с тем, что основанием для уничтожения бесхозяйной вещи может явиться только решение суда, а по делу об административном правонарушении подобное решение не принималось, то быть уничтоженной или конфискованной в доход Российской Федерации в рамках КоАП РФ продукция быть не может. Отсутствие судебного решения возлагает на бюджет дополнительные расходы по оплате услуг хранения изъятой продукции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бесхозяйным имуществом следующую спиртосодержащую продукцию, технологическое оборудование и вспомогательное сырье, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес> согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № 08-339/2 и 08-339/3 от 19 октября 2017 года, а именно: 6 пустых синих емкости объемом 5 тыс. л. каждая, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; насос со шлангами в количестве одной штуки, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; пустые синие бочки объемом 250 л. каждая в количестве 6 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; пустые еврокубы объемом 1000 л, в количестве 2 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; коробка с укупоркой в количестве 1 штуки, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; пустые пластиковые канистры объемом 5 л. в количестве 39 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; упаковки с картонными коробками в количестве 40 штук, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/3 от 19.10.2017; спиртосодержащая жидкость в объеме 26500 л., изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов, проб и образцов № 08-339/2 от 19.10.2017., обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 08 мая 2018 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1456 /2018

Гатчинского городского суда Ленинградской области