Решение № 12-52/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-52/2018

РЕШЕНИЕ

14.06.2018г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.4.<адрес> от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Согласно указанного постановления ФИО3 осуществлял стоянку <данные изъяты>» гос. номер № на газоне во дворе <адрес>, в нарушение п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории г.о.Отрадный, утвержденных решением Думы городского округа Отрадный от 22.05.2012г №168, что предусмотрено п. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самаркой области " (редакции от 17.07.2017г. №-ГД), о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считая данное постановление незаконным, ФИО3 обратился в суд с жалобой, на постановление указанное постановление административной комиссии.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что считает, постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено незаконно, необъективно, без исследования обстоятельств по существу. Место, где он осуществил стоянку своей автомашины не может являться газоном, так как там основу составляет щебень и фрагменты асфальта. Полагает, что в данном месте хотели сделать парковку, но не сделали.

В соответствии с Гостом от 01.01.1991г. «Озеленение городов», газон – это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. В указанном месте газон отсутствует, нет никаких насаждений травы и кустарников, на данном участке расположена накатанная грунтовая дорога.

Просит отменить постановление Административной комиссии г.о.Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Представитель Административной комиссии г.о.Отрадный ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что правонарушение было выявлено с выходом на место, со слов находившихся там лиц установлено, что указанное правонарушение совершено ФИО1 Место, где ФИО3 осуществлял стоянку своей автомашины является газоном, но в настоящее время данный газон, в связи с постоянной стоянкой на нем автомашин утрамбован.

Доводы жалобы ФИО3 считает необоснованными, жалобу не подлежащей удовлетворению, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения заявителя ФИО3, представителя Административной комиссии г.о.Отрадный ФИО2 суд полагает жалобу ФИО3 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осуществил стоянку автомашины г/н № на газоне по адресу: <адрес> нарушение п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории г.о. <адрес>, утвержденных решением Думы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от 24.05.2016г №) и предусматривает административную ответственность в соответствии с п. 1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" ( в редакции от 17.07.2017г. №-ГД).

За данное нарушение ФИО3 привлечен к административной ответственности постановлением Административной комиссии г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Согласно Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, настоящие правила устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории округа.

Объекты благоустройства территории – территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории в пределах городского округа.

Газон (газонная часть) – под газоном ( газонной частью) понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенной для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений ( растительности).

Согласно п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от 22.05.2012г. №168 "на территориях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадках запрещается мойка, осуществление стоянки, хранения, в том числе разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне зависимости от времени года, а также проезд через указанные территории.

Административная комиссия обоснованно определила юридически значимые моменты и в соответствии с Законом Самарской области установила факт административного правонарушения, совершенного ФИО3, установив, что он осуществлял стоянку принадлежащего ему автомобиля на газоне.

Суд считает, что обоснованно место стоянки автомашины ФИО3 обозначено как газон.

Нормативными актами дано обозначение газона, как территории г.о.Отрадный. Газон – объект благоустройства, включающий в себя участок земли со специально созданным или естественно сформировавшимся травянистым покровом, не относящийся к проезжей части.

Суд не принимает доводы заявителя ФИО3, что место стоянки его автомобиля не относится к категории, подпадающей под понятие газон.

Согласно представленных сторонами заявителя и административной комиссии фото места стоянки и прилегающей территории установлено, что между жилыми многоквартирными домами проходит асфальтированная дорога, частично ограниченная бордюром (просматривается на фото), место стоянки автомашины Нива гос. номер № принадлежащей ФИО3 находится в месте расположения земляного покрова, между асфальтированной дорогой и домом. Данная площадка укатана транспортными средствами, что не меняет статус данного места как "газон ", где незаконно осуществляют стоянку своих автомашин граждане, в том числе и ФИО3

На представленных сторонами фото просматривается проезжая часть, которая заасфальтирована и территория газона, которую нельзя отнести к проезжей части. Не может данное место отнесено к обочине, так как данное понятие отсутствует применительно к городской территории.

Сам факт стоянки автомашины, принадлежащей ФИО3 в указанном месте и в указанное время, ФИО3 не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, суд считает действия Административной комиссии по привлечению к административной ответственности ФИО3 по п. 1 ст. 4.24 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" законными и обоснованными.

Суд не принимает доводы заявителя ФИО3, так как они опровергнуты исследованными в судебном заседании доказательствами.

Наказание ФИО3 назначено в пределах санкции статьи Закона.

Оснований смягчающих ответственность ФИО3 судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного судом не установлено оснований для отмены постановления административной комиссии и прекращении производства по делу.

Сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО3 не истекли.

При указанных обстоятельствах, жалоба ФИО3 на постановление административной удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное Административной комиссией городского округа Отрадный Самарской области о назначении административного наказания в отношении ФИО3 ФИО5 по п.1 ст. 4.25 КоАП РФ в виде штрафа, оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.А.Петров