Решение № 2А-1270/2020 2А-1270/2020~М-231/2020 М-231/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-1270/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., а также с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1270/2020 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Ангарский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение, указав, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 приговором Каширского городского городского суда Московской области от 26.06.2018 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.01.2020 освобожден из ФКУ ОИУ-25 ИК23 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. 10.10.2019 года Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение № 5436-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. С указанным распоряжением Министерства Юстиции РФ ответчик ФИО2 ознакомлен 25.11.2019. 14.01.2020 начальником ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. В целях исполнения решения о депортации принято решение о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в ЦВСИГ на 48 часов с 18 января 2020 года по 20 января 2020 года. Копии решений о депортации и помещения в ЦВСИГ вручены ответчику 18.01.2020. Ответчик ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, в связи с чем необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан. Кроме того, ответчик не имеет денежных средств для приобретения проездных документов. Для исполнения решения о депортации необходимо оформить свидетельство на возвращение на Родину, принять меры для выделения денежных средств из федерального бюджета для приобретения проездного документа ответчику, на что требуется дополнительное время. Истец просит о временном помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства сроком на три месяца для исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что оснований для установления такого длительного срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан является незаконным.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Каширского городского суда Московской области от 26.06.2018 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.01.2020 освобожден из ФКУ ОИУ-25 ИК23 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию срока наказания.

10.10.2019 года Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение № 5436-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в Российской Федерации. С указанным распоряжением ответчик ознакомлен под роспись.

14.01.2020 года начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен 25.11.2019.

С 18.01.2020 года ФИО2 находится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от 14.01.2020 на срок 48 часов с 18.01.2020 по 20.01.2020 года.

Ответчик ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

Разрешая вопрос о сроке помещения гражданина Р.<данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан, суд находит обоснованными требования истца о помещении ответчика в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на 3 месяца, так как указанный срок является необходимым для выделение денежных средств из федерального бюджета для приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан (дислокация г.Ангарск) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, расположенном по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Южный массив, 2 квартал, строение 1 для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок три месяца, то есть до 20 апреля 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А,ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020 года.