Решение № 2А-239/2024 2А-239/2024~М-141/2024 М-141/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-239/2024

дело № 2а-239/2024

УИД 56RS0015-01-2024-000299-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 12 марта 2024 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Зининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ПостановлениемНовотроицкого городского Оренбургской области от 09 июля 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 10 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. 18 сентября 2022 годя снят с учета Гайского филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена.

ФИО1 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: 06 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака; 10 октября 2023 года по ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом. Административный истец в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении административного иска. Административный ответчик ФИО1 в заявлении с требованиями административного иска согласился.

На основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Зин7иной А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МО МВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО1 об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, без штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июля 2021 года удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении, ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней, 21 июля 2021 года ФИО1 освободился условно досрочно из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Согласно справке об освобождении № 082627 от 19 июня 2023 года, приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 21 декабря 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июня 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания по данному приговору.

Из итоговой характеристики-аттестации осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, от 19 июня 2023 года следует, что в период отбытия наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, не проявляет желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным обществом, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагировал не всегда должным образом, характеризуется посредственно.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ст. УУП и ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» Р.Ф. от 15 декабря 2023 года, ФИО1 проживает с матерью по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в неоднократном употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка, со слов соседей ФИО1 официально нигде не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, по характеру скрытен. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, судим.

Установлено также, что в течение одного года, в период непогашенной судимости, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

06 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака (постановление №54/1УТ541025249; 10 октября 2023 года по ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) (постановление № 56аа133862).

Из справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 года) следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- Ижевским ЛО МВД России на транспорте 17 ноября 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей (постановление № 142653);

- Ижевским ЛО МВД России на транспорте 16 ноября 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление № 142042);

- Ижевским ЛО МВД России на транспорте 17 ноября 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 515 рублей (постановление № 142652);

- МО МВД России «Кувандыкский» 10 октября 2023 года по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения (постановление № 56аа133862);

- ЛО МВД России на ст. Новосибирск 06 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление №54/1УТ541025249).

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 N 218-ФЗ).

ФИО1 осужден в 2016 году за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 10 лет.

21июля 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В связи с тем, что приговором суда ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, и в период 2023 года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора, в соответствии с п.2ч.3ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор сроком на 3 (три) года и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Полтева В.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.

Председательствующий: Полтева В.А.