Постановление № 5-247/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-247/2019

№ 5-247/2019

74RS0028-01-2019-004283-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск Челябинской области 17 сентября 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

при секретаре Малетиной Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином ГРАЖДАНСТВО, прибыл в Российскую Федерацию 18 сентября 2017 года, цель визита «Работа», на миграционный учет не вставал, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В период своего законного нахождения на территории Российской Федерации действий по официальному трудоустройству не предпринимал. Разрешенный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 18 декабря 2017 года, по его окончании территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 19 декабря 2017 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с административным правонарушением он согласен. При этом указал, что в г. Копейске Челябинской области он проживает с тещей - ГРАЖДАНСТВО, и братом его жены - гражданином Российской Федерации, трудоустройства не имеет, иногда подрабатывает. Все его близкие родственники - родители, супруга, дети, являются ГРАЖДАНСТВО, проживают там же. Близких родственников - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, у него не имеется.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 16 сентября 2019 года в <...>, был выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, который с 19 декабря 2017 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколами об административном правонарушении НОМЕР от 16 сентября 2019 года, об административном задержании НОМЕР, копиями паспорта ФИО1, миграционной карты, его объяснением, учетной карточкой иностранного гражданина, соответствующими справками в отношении ФИО1, содержащими сведения о его въездах-выездах на территорию Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание им вины в совершенном правонарушении, что является смягчающим обстоятельством, цели административного наказания, а также факт того, что как ФИО1, так и все его близкие родственники (супруга, родители, дети) являются гражданами Республики Армения, проживают там же; близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется, в связи с чем основания для обсуждения судом ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в данном конкретном случае отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО1 на территории Российской Федерации своего жилья не имеет, не трудоустроен, что свидетельствует об отсутствии у него законного источника дохода и денежных средств, необходимых для приобретения билета, а также о возможности скрыться, чем затруднить исполнение назначаемого ему наказания, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения судебного постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить гражданина Республики ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (УФК по Челябинской области, Отдел МВД России по г. Копейску); ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811690040046000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мохначева