Решение № 2-998/2024 2-998/2024~М-764/2024 М-764/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-998/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 г. город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Жадик А.В.,

при секретаре Никитине М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-998/2024 (УИД № 71RS0025-01-2024-001074-16) по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, является собственником гаража с кадастровым номером №, общей площадью 26,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

С целью приобретения в собственность земельного участка под вышеуказанным гаражом истец обратился к кадастровому инженеру для разработки схемы расположенного земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которым изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом градостроительной документации, сведений государственного земельного кадастра, фактических границ земельного участка. Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного гаражному кооперативу № 8 в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании акта от 18.06.2001.

Истец обратился в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, в удовлетворении которого было отказано, в связи с тем, что «формируемый земельный участок попадает в границы территории, занимаемых Клоковским аэродромом г. Тулы, который, в свою очередь, числится в реестре федерального имущества и относится к собственности РФ. Кроме того, формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне специального назначения (СН-5)», что подтверждается ответом от 29.11.2023 №.

ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания (гаража), в границах координат характерных поворотных точек установленных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО1.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Автогаражного кооператива № 8, Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства, о чем постановлено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующего на момент приобретения истцом гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением исполкома Зареченского районного Совета народных депутатов от 08.01.1985 № о закреплении земельного участка, освоенного автокооперативом № 8 по <адрес>, за указанным автокооперативом закреплен освоенный участок площадью 0,1 га. На первичный технический учет гаражный кооператив № 8 (ранее – автокооператив № 8) был принят 11.11.1987 на земельном участке фактической площадью 3530,0 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>. Решением исполкома Тульского городского Совета народных депутатов от 07.09.1989 № автокооперативу № 8 войсковой части 42149 разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке № 2 на территории войсковой части 42149, согласно прилагаемому генплану.

Из акта на передачу земельного участка в народное хозяйство следует, что командир в/ч 22590 с одной стороны и председатель Зареченского райисполкома с другой стороны, на основании разрешения заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от 30.11.1990, произвели передачу земельного участка из земель в/городка 54 площадью 1,8 га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.

Помимо изложенного, на основании решения администрации Зареченского района г.Тулы № от 22.10.1994 ФИО2 разрешается занять земельный участок в автокооперативе №8 для строительства гаража.

В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, разработанной кадастровым инженером ФИО3, гараж № в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке площадью 34 кв.м.

Собственником гаража общей площадью 26,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 на основании справки о полной выплате пая от 11 апреля 2016 г. Право собственности на который зарегистрировано последним в установленном законом порядке 2 июня 2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 июня 2023 г.

ФИО2 является членом автокооператива № 8, что подтверждается справкой о полной выплате пая от 11 апреля 2016 г.

Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в его собственности гараж, ФИО2 обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 2.1 ст. 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО3 по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и составляет 34 кв.м.

Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного гаражному кооперативу № на основании вышеуказанного акта.

Данных о том, что границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков оспариваются, в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в администрацию г. Тулы, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка ввиду отсутствия у указанных органов соответствующих полномочий, о чем свидетельствуют сообщения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 16 ноября 2023 г. №; сообщение администрации г. Тулы от 3 июля 2023 г. №; ответ Росимущества от 17 октября 2023 г. №.

Вместе с тем, из совокупности представленных суду доказательств усматривается, что земельный участок под строительство гаражного кооператива из земель военного городка передан органу исполнительной власти субъекта РФ – Зареченскому райисполкому на основании акта о передаче земельного участка в народное хозяйство.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм ФИО2, как собственник гаража, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеет земельным участком площадью 44 кв.м., на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

Отказ в предоставлении ФИО2 спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования СидоренВ. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО3

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 1 июля 2024 г.

Председательствующий /подпись/ А.В. Жадик

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>