Решение № 2-2312/2017 2-2312/2017~М-1847/2017 М-1847/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-2312/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 07 июля 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.

При секретаре Габерман О.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2312/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 в интересах ФИО2 ФИО10 к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя как законный представитель ФИО2, обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к Администрации г.Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма: л.д.4-6. В обоснование указывает, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО2 страдает <данные изъяты>, является <данные изъяты>; имеет право на отдельную жилую площадь. В предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказано. Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено распоряжение Администрации г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в постановке в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО2 является <данные изъяты>, совместное проживание с которым в одном помещении затруднительно. Просит обязать Администрацию г.Новый Уренгой предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма на территории г.Новый Уренгой по норме предоставления во внеочередном порядке.

В судебное заседание не явился законный представитель ФИО2-<данные изъяты> ФИО1; судом извещена о времени и месте судебного заседания; от нее не поступило сведений об уважительных причинах неявки, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие, об отложении дела. Суд определил рассмотреть дело в её отсутствие согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении искового заявления по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Новый Уренгой ФИО4, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения искового заявления; представлено письменное возражение, на доводах которого настаивает: л.д.20-24.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в квартире [суммы изъяты] общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Указанная квартира является общей совместной собственностью ФИО5 и ФИО1 (законного представителя истца).

Судом установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>: <данные изъяты>. Согласно справке ГБУЗ ЯНАО «НПНД» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], ФИО2 страдает <данные изъяты> утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с п.2 «Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], ФИО2 имеет право на дополнительную жилую площадь, что не оспаривается ответчиком.

Установлено, что решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу [суммы изъяты] удовлетворено исковое заявление ФИО1 в интересах ФИО2: признано незаконным и отменено распоряжение Администрации г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «Об отказе в принятии на учета ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; ФИО2 подлежит включению в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно дате подачи заявления: л.д.37-42.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ решение Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба-без удовлетворения: л.д.52-55.

Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ решение Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, является обязательным для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации: ч.2 ст.13 ГПК РФ.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Соответственно, по настоящему делу не подлежат оспариванию и не доказываются вновь обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО2 относится к категории малоимущих граждан, к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и подлежит включению в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. В соответствии с ч.2 данной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Принимая решение по настоящему делу, суд руководствуется п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами <данные изъяты>, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у ФИО2

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений ст.57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378.

При этом установлено, что ФИО1 как законный представитель ФИО2 не имеет самостоятельных требований на предмет спора.

Согласно ст.57 ч.5 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Следовательно, требование ФИО1, заявленное в интересах <данные изъяты> ФИО2, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 ФИО11 в интересах ФИО2 ФИО12.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить ФИО2 ФИО13 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее условиям города Новый Уренгой, расположенное в границах муниципального образования город Новый Уренгой, в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.

Копия верна: