Постановление № 5-83/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-83/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» сентября 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н.Бычихина, с участием правонарушителя ФИО1 ФИО9,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданин <данные изъяты>, место проживания <адрес>, место пребывания: <адрес>; иммунитетом от административной юрисдикции РФ гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО11 не пользуется; сведений о привлечении ранее к административной ответственности на территории РФ не представлено; привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности ФИО1 ФИО12 разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны. Ходатайств о назначении переводчика не поступило.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский районный суд поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными материалами, составленный помощником УУП ОУУПиПДН отдела МВД РФ по <адрес> ст. с-т полиции ФИО5 в отношении гражданина Узбекистана - ФИО1 ФИО13 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013N 376-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в <адрес> РД в районе кафе «Камиль», в ходе проверки документов у гражданина Узбекистана - ФИО1 ФИО14 было выявлено нарушение миграционного законодательства РФ, выразившееся в нарушении срока пребывания на территории РФ с 29.07.2018г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана - ФИО1 ФИО15 вину свою признал и пояснил, что приезжает в Россию на заработки, чтобы работать у частных лиц на разных работах, на миграционный учет не становился. Соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в РФ у него нет. Обязуется покинуть территорию Российской Федерации и выехать к себе на родину.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях установленных ФЗ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что согласно уведомления срок пребывания гражданина Узбекистана - ФИО1 ФИО16 на территории РФ истек – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109 временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, определены правила регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Установлена обязанность такого лица в случае истечения срока пребывания на территории РФ в течении 7 суток зарегистрироваться в органах Федеральной Миграционной службы по месту пребывания (ст. ст. 7, 20, 21 ФЗ). Из представленного материала усматривается, что данное требование гр. ФИО1 ФИО17 выполнено не было.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 ФИО18 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ).

Согласно Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлен особый порядок регистрации иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей (ст. 22). В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана – ФИО1 ФИО19 иммунитетом от административной юрисдикции РФ не пользуется.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суд учитывает, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Таким образом, суд, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание в силу ст. 4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на зам. начальника полиции ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан п.п-к полиции ФИО6.

Назначенный штраф в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18880405180050438293, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 ФИО21., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Федеральный судья Л.Н. Бычихина

КОПИЯ ВЕРНА:

Федеральный судья Л.Н. Бычихина

Постановление вступило в законную силу –

Штраф оплачен /не оплачен/.

Постановление направлено для исполнения в принудительном порядке

Федеральный судья Л.Н. Бычихина