Постановление № 5-8/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-8/2018

Дело № 5-8/2018


Постановление

По делу об административном правонарушении

16 февраля 2018 г. п. Куеда

Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В.,

При секретаре Бадртдиновой З.Н.,

С участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

государственного инспектора дорожного надзора о ГИБДД ОМВД России по Куединскому району ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего <адрес>, дорожного мастера ООО «ПМК №4»

установил

ФИО1, являясь должностным лицом - дорожным мастером ООО «ПМК №4», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11:40 до 14:05 допустил нарушение :

1). П. 13.2, п.13.9 ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», п. 6.1,7.1 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», п. 3, 3.1.6 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимыми по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившиеся в том, что на а\д Куеда-Б.Уса, в том числе на участках 19км.+720м. и 39км.+994м. на проезжей части с асфальтобетонным покрытием наблюдается формирование зимней скользкости в виде снежного наката и рыхлого снега толщиной более 1 см, а также толщина рыхлого снега на обочине более 4 см, проезжая часть не обработана противогололёдными материалами.

2). П. 6.2 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившиеся в том, что на участках а\д Куеда-Б.Уса с барьерным ограждением, в том числе на участке 19км+732 м. допущено формирование снежного вала высотой более 45см и шириной более 69 см, ограничивающих видимость барьерного ограждения и светоотражающих элементов.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя не признал, показал, что обслуживанием а\д <адрес> по договору субподряда занимается ООО « ПМК№4», он как дорожный мастер является ответственным лицом за содержание данной дороги. ДД.ММ.ГГГГ на данном участке работало 2 единицы техники, но поскольку в течение дня шел снег, то техника не справлялась.

Должностное лицо, составившее протокол в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он сам лично выявил нарушения в содержании а\д Куеда- Б\Уса, о чем составил соответствующие акты, техника появилась только после 14:00 часов, когда он уже возвращался обратно после выявленных нарушений.

Судья, изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2017 года в период времени с 11:40 до 14:05 государственным инспектором дорожного надзора о ГИБДД ОМВД России по Куединскому району ФИО2, установлен факт несоблюдения должностным лицом, ответственным за состояние дорог, требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги Куеда-Б. Уса. На участках 19км.+720м. и 39км.+994м. на проезжей части с асфальтобетонным покрытием наблюдается формирование зимней скользкости в виде снежного наката и рыхлого снега толщиной более 1 см, а также толщина рыхлого снега на обочине более 4 см, проезжая часть не обработана противогололёдными материалами. На участке 19км+732 м. допущено формирование снежного вала высотой более 45см и шириной более 69 см, ограничивающих видимость барьерного ограждения и светоотражающих элементов.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, 3 актами выявленных недостатков от 26 декабря 2017 г. с фотоматериалами, договором на выполнение работ по содержанию муниципальных автомобильных дорог, договором субподряда, должностной инструкцией дорожного мастера ООО «ПМК№4», приказом о принятии на работу.

Так, из трех Актов выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 26 декабря 2017 г. следует, что На участках 19км.+720м. и 39км.+994м. на проезжей части с асфальтобетонным покрытием наблюдается формирование зимней скользкости в виде снежного наката и рыхлого снега толщиной более 1 см, а также толщина рыхлого снега на обочине более 4 см, проезжая часть не обработана противогололёдными материалами. На участке 19км+732 м. допущено формирование снежного вала высотой более 45см и шириной более 69 см, ограничивающих видимость барьерного ограждения и светоотражающих элементов.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе административного расследования установлено, что должностным лицом, ответственным за содержание указанной автомобильной дороги является дорожный мастер ООО «ПМК №4» ФИО1, ООО «ПМК№4» является субподрядчиком по содержанию муниципальной дороги по Лоту № 1 на 2017 г..

Представленные ФИО1 в судебное заседание Журнал производства работ и путевые листы не опровергают установленных обстоятельств.

Т.о., ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог муниципального значения, допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

С учетом изложенных обстоятельств, судья находит установленной вину ФИО1 в вменном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Назначая административное наказание, судья учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за аналогичные нарушения. (данных о привлечении его к ответственности ранее за аналогичное правонарушение судье не представлено). Оснований для освобождения от административной ответственности судья не усматривает. Вместе с тем, учитывая, что должностным лицом были приняты меры к скорейшему устранению выявленных нарушений, сразу после выявления, судья полагает возможным при назначении наказания ограничиться минимально возможным наказанием.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил

должностное лицо ФИО1- дорожного мастера Общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна №4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

р/с <***>, БИК 045773001, КБК 18811630020016000140,

КПП 590401001, ИНН <***>, ОКТМО 57701000

Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю).

УИН : 18810459180280000260.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: О.В. Ермакова