Решение № 2-1062/2020 2-1062/2020~М-705/2020 М-705/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-1062/2020

Дело №2-1062/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,

при секретаре Накшиновой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением. В обоснование требований пояснила следующее.

Она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. На указанной жилплощади по просьбе племянницы для дальнейшего трудоустройства был зарегистрирован ФИО2. Фактически ответчик в её квартире не проживал. Место его нахождения в настоящее время неизвестно, членом её семьи он не является, расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию жилья не несет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ними не заключалось. Полагает, что регистрация ответчика нарушает её права как собственника квартиры.

Просит суд признать ответчика ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

В судебное заседание от истца ФИО1 поступило письменное заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении, однако направленная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истекшем сроке хранения.

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МВД России по г.Элисте, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Эта правовая позиция отражена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях". Необоснованное отложение судебного разбирательства означает нарушение прав граждан на судопроизводство в разумный срок.

В силу ст.ст.119, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25, право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Из содержания указанных норм закона следует, что право пользования жилым помещением имеет гражданин, имеющий законные основания для этого и фактически проживающий в жилом помещении.

В судебном заседании в процессе рассмотрения установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в принадлежащем истцу жилом помещении, однако в него не вселялся и не проживает, жилым помещением по назначению не пользуется, не несёт расходов по его эксплуатации и содержанию.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 08РК №018487 ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>

Из адресной справки МВД по Республике Калмыкия от 30 марта 2020 года №33/2287 следует, что ФИО2 с 13 марта 2009 года по настоящее время зарегистрирован в квартире истца.

По пояснениям истца в заявлении следует, что до настоящего времени ответчик не снят с регистрационного учета, местонахождение его неизвестно, вещи в доме отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 пояснили суду, что ответчик в доме истца не проживает, вещи кого-либо, кроме самой ФИО1 в доме отсутствуют.

Суд принимает показания данных свидетелей как достоверные, поскольку они согласуются с иными материалами дела, оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, действительно в данное домовладение не вселялся, в нем не проживал, с регистрационного учета не снят, по месту фактического проживания не зарегистрирован. Каких-либо прав на жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО1 на праве собственности, ответчик не имеет, его вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья он не несет, никакого соглашения о порядке пользования между сторонами спора не заключалось. Регистрация ответчика в указанном жилом помещении, не является основанием наличия у него права пользования и ограничивает жилищные права собственника.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства.

Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой ФИО3.» и «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12,21 Правил регистрации и снятия с учетом граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Следовательно, регистрация сама по себе не может являться основанием для возникновения права на жилое помещение, поскольку носит уведомительный характер. Регистрация ответчика по указанному адресу ущемляет права собственника жилого помещения, препятствует реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий М.Н. Мучкинов