Решение № 2-2675/2019 2-2675/2019~М-2545/2019 М-2545/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-2675/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Степовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2675/2019 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на реконструированный, перепланированный, переоборудованный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Администрации городского округа Сызрань с иском о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью * * * кв.м., с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированной, переоборудованном состоянии, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью * * * кв.м. и земельный участок, площадью * * * кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В 2014 году истцом произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома, а именно, улучшены жилищные условия путем реконструкции и перепланировки:

- основного здания литера А: усиление и увеличение фундаментов, обкладка стен снаружи пенобетонными блоками, строительство деревянной перегородки, заделка оконного проема на боковом фасаде в помещении № ***, выполнение оконного проема в помещении № ***, демонтаж деревянных окон и замена на окна из ПВХ, замена деревянных конструкций крыши и покрытия, перенос газовой плиты и раковины;

- демонтаж строения литера а (тамбур);

- строительство пристроя литера А1: фундаменты - бетонные, ленточные, монолитные; стены мелкие пенобетонные блоки; перекрытия и крыша деревянные; установлено сантехническое оборудование - ванная, раковина, унитаз.

В результате произведенной самовольной реконструкции жилого дома изменилась его общая площадь и стала - * * * кв.м.

Кроме того, в 2019 году подведен газ к жилому дому от центральных сетей газопровода. Установлен газовый навесной двухконтурный котел в помещении кухни. Жилой дом оснащен инженерно-техническими коммуникациями: центральное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение; автономная бытовая канализация - выгребная яма на собственном земельном участке.

В настоящее время намерена внести изменения о площади в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем, обратилась в комитет по строительству и архитектуре г. о. Сызрань с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, но <дата> получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

В связи с отсутствием необходимых разрешений и отказом ввести в эксплуатацию реконструированный жилой дом, обратилась в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск оставила на усмотрение суда по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск оставила на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам с учетом градостроительного заключения.

Проверив дело, заслушав истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой дом, общей площадью 52,20 кв.м. и земельный участок площадью 640 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АЕ № *** от <дата>, серии 63-АД № *** от <дата>.

Истцом без получения соответствующих разрешений были выполнены работы по реконструкции жилого дома, связанные с перепланировкой и переустройством жилого дома с возведением пристроя литера А1, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома и стала составлять – * * * кв.м., в т.ч. жилая – * * *.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на <дата>.

При обращении истца в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома было отказано, поскольку разрешение на строительство, реконструкцию жилого дома не выдавалось.

Согласно техническому заключению ООО ПБ «Перспектива» № *** от <дата> в результате визуального и инструментального обследования жилого дома (литера АА1), с количеством этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес> видимых дефектов и повреждений строительных конструкций: наружных и внутренних стен, перекрытия, перегородок, кровли – не выявлено. Основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий III-IV степени огнестойкости по Т.21 ФЗ № *** от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объемно-планировочные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта.

Газовое оборудование принято в эксплуатацию на основании проектной документации отдела ОАО «Сызраньгаз» (30.01.2019г.). Проект разработан с действующими нормами и правилами и предусматривает мероприятия, обеспечивающие взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность при эксплуатации здания, а также Акта первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей № *** от <дата>. Дымовые и вентиляционные каналы от газоиспользующего оборудования отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для удаления продуктов горения.

Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, красная линия не нарушена. Расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее – 1м, согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, нежилое строение расположено с нарушением нормативного состояния до границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес> (фактически по границе участков).

Дымовые и вентиляционные каналы от газоиспользующего оборудования в данном жилом доме отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для удаления продуктов сгорания, что подтверждается актом первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей ООО «СП «Юникорн» от <дата>.

Нарушений прав собственников смежных земельных участков не установлено.

Учитывая, что произведенная ФИО1 реконструкция жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд полагает за ФИО1 следует признать право собственности на жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на реконструированный, перепланированный и переоборудованный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности жилой дом с кадастровым номером № ***, общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.