Решение № 2А-596/2018 2А-596/2018~М-522/2018 М-522/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-596/2018

Дело № 2А-596


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 сентября 2018 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего по доверенности № 142/3875 от 05.07.2016г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден Кизнерским районным судом УР по п. «в,д» ч.2 ст.131 УК РФ к 05 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

18.04.2013г. решением Завьяловского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 07.06.2013г. Официально не трудоустроен, занимается плетением мебели на заказ, проживает с родителями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки.

За неоднократное нарушение установленных решением суда ограничений, ФИО2 решениями Сарапульского городского суда УР от 30.10.2014г., Кизнерского районного суда УР от 10.11.2016г., 06.09.2017г., 15.05.2018г. дополнены административные ограничения в соответствии с ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года ФИО2 совершено 02 административных правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной регистрации в ОВД четыре раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку ФИО2 нарушает установленные решением суда административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 указанные в иске нарушения не оспаривает, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № 64 от 13.06.1996г.).

ФИО2 осужден осужден Кизнерским районным судом УР по п. «в,д» ч.2 ст.131 УК РФ к 05 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

18.04.2013г. решением Завьяловского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до погашения судимости с определенными административными ограничениями.

В течение года ФИО2 совершено 02 административных правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к нарушению порядка управления, не явки на регистрацию в ОВД, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с сохранением ранее установленных решениями судов административных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина