Решение № 2-2059/2017 2-2059/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2059/2017

Дело № 2-2059/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП «Калининградтеплосеть» о расторжении Договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Калининградтеплосеть» и ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в её собственности находится встроенное нежилое помещение, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ истцу оказывались услуги ни отпуск тепловой энергии в горячей воде. В связи с некачественным оказанием услуг по теплоснабжению ФИО1 обращалась к ответчику с письменным заявлением о разрешении вопроса о нормализации теплоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика была получена письменная справка о том, что МП «Калининградтеплосеть» не может обеспечить нормальное теплоснабжение поскольку система отопления помещения, принадлежащего ФИО1, смонтировано ниже системы дома и источника тепла.

По указанным причинам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением, с просьбой расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия теплоснабжения, на что получила письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что заявление рассмотрено и ее просят в летний период произвести обрезку отопительных приборов от системы отопления, и факт отключения заактировать с представителем предприятия, и после чего договор будет расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от ответчика уведомления о заключении нового договора на теплоснабжение, в связи с изменением законодательства, регулирующего поставку тепловой энергии и истечением срока действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщалось, что данное письмо является официальным уведомлением о прекращение договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Черная заключила новый договор снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела обрезку отопительных приборов системы отопления, что было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика и составлен акт технического обследования объекта, в котором указано, что отопительные приборы обрезаны и отключены от системы отопления, температурный режим поддерживается за счет торгового оборудования.

Как указала истица, к осени ДД.ММ.ГГГГ она произвела в принадлежащем ей нежилом помещении изоляцию разводящей трубы отопления и ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ответчика заявление с требованием отключить теплоснабжение и прекратить договорные отношения, на которое ответчик не ответил и продолжал начислять плату за отопление в полном объеме. Согласно составленного ООО «Калининградский институт независимой оценки» в ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1, Технического отчета <данные изъяты> по результатам обследования системы отопления нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, система отопления нежилых помещений литер I и литер IV из литер А, расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого дома находятся в нерабочем состоянии. Отопление помещений отсутствует, дефектами и повреждениями системы отопления, выявленными при обследовании, являются: разрыв трубопроводов системы отопления со следами ремонта, глубокая коррозия и зашлакованность трубопроводов и отопительных приборов, нерабочее состояние запорно-регулирующей арматуры, отопительные приборы (радиаторы) не работают. Исходя из технического состояния трубопровода и отопительных приборов, и в соответствии с положениями <данные изъяты> «Правила оценки физического износа жилых зданий» износ системы отопления в нежилых помещениях литер <данные изъяты> Магистральные трубопроводы и отопительные приборы системы отопления, находящиеся в обследуемых нежилых помещениях никакого влияния на состояние температурно-влажностного режима не оказывают. Параметры микроклимата в помещениях» и на дату обследования составляет <данные изъяты> градусов. Обогрев помещений и поддержание нормативного температурного режима осуществляется воздушными конвекторами (тепловыми завесами) на входе и работающим производственным оборудованием, размещенным в торговых и вспомогательных помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику с требованием списать начисленные платежи и не производить иные начисления в связи с тем, что не является потребителем тепловой энергии, чем, фактически, отказалась от исполнения договора в одностороннем порядке, на что получила ответ о том, что за ней числится задолженность за тепловую энергию, законных оснований для списания задолженности не имеется.

Ссылаясь ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении», указывает, что поскольку заизолированные разводящие трубы отопления, проходящие через помещение, собственником которого является ФИО1, не являются энергопринимающими устройствами (теплопотребляющими установками) и используются ответчиком не для отпуска тепловой энергии истцу, а для транспортировки теплоносителя потребителям, проживающим в доме по <адрес>, то потребителем услуг МП «Калининградтеплосеть» ФИО1 не является, и основания для начисления платы за не предоставляемую услугу отсутствуют. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст. 450 ГК РФ, ФЗ «О теплоснабжении», Закон РФ «О защите прав потребителей», истица заявила настоящие требования.

На судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО2 поддержал требования и доводы иска ФИО1 в полном объеме, и дал пояснения, в целом аналогичные доводам иска.

Представитель МП «Калининградтеплосеть» не согласилась с исковыми требованиями ФИО1, представила письменный отзыв на иск. Указывала также, что истица самовольно демонтировала систему отопления в принадлежащем ей нежилом помещении, т.е. самовольно произвела переустройство нежилого помещения, о чем известила в одностороннем порядке. Данное отключение принадлежащего ей помещения от сети теплоснабжения ФИО1 выполнила самовольно, таким образом, ею произведено самовольное переустройство нежилого помещения и самовольная реконструкция системы отопления многоквартирного дома, где расположено нежилое помещение, без согласования в установленном порядке с органом местного самоуправления. В связи с этим неполучение истицей поставляемой тепловой энергии по договору связано с самовольными действиями ФИО1 по отключению помещения от теплоснабжения. Договор снабжения тепловой энергией не расторгался, выполняется МП «Калининградтеплосеть». Полагает, что самовольные и незаконные действия истицы по демонтажу приборов отопления в принадлежащем ей нежилом помещении не являются основанием для расторжения договора снабжения тепловой энергией и прекращения обязательств по оплате поставленной тепловой энергии. Просит в иске ФИО1 отказать полностью.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с положениями ст. ст. 543 – 546 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В процессе рассмотрения установлено, что ФИО1 является собственником встроенного нежилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 39-АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ В данном нежилом помещении расположен продуктовый магазин.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПТС «Калининградтеплосеть» был заключен договор № на отпуск тепловой энергии в горячей воде, согласно которого ФИО1 по нежилому помещению по адресу: <адрес> оказывались услуги на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП КХ «Калининградтеплосеть» заключен Договор снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть нежилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 1.3 которого, МУП «Калининградтеплосеть» (Исполнитель) обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно п. 2.7. Договора, при изменении производственных мощностей у Абонента, в силу которых может значительно возрасти или снизиться потребление энергии, абонент обязуется немедленно информировать об этом исполнителя. В силу положений с п.п. 9.1., 8.1., 8.3. Договора, Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует бессрочно пока одна из сторон не заявит о его расторжении; Договор может быть изменен или сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия сторон; Договор может быть расторгнут только по соглашению сторон, одностороннее расторжение договора недопустимо.

Судом установлено, что в период действия вышеуказанного Договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом ФИО1 произведен демонтаж отопительной системы нежилого помещения – отопительные приборы были обрезаны и отключены от системы отопления многоквартирного дома. Таким образом, абонент ФИО1 в одностороннем порядке отказалась от получения услуг теплоснабжения, предоставляемых МП «Калининградтеплосеть». Указанное подтверждается как пояснениями стороны истицы, представленными документами, в том числе Актом технического обследования объектов от ДД.ММ.ГГГГ, Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истицей Техническим заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Калининградским институтом независимой оценки.

Как установлено и не оспаривалось сторонами, указанный демонтаж системы отопления в принадлежащем истице нежилом помещении произведен истицей без предварительного согласования, как переустройство помещения, реконструкция системы отопления многоквартирного жилого дома, в установленном порядке, органом местного самоуправления, таким образом, самовольно. Также самовольно произведенный демонтаж системы отопления нежилого помещения впоследствии, до настоящего времени, не был узаконен и не узаконен истицей в судебном порядке.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со статьей 2 для целей настоящего Федерального закона под тепловой энергией понимается энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление). При этом теплоснабжение - это обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности. Главой 4 указанного закона регламентированы отношения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. Частью 15 статьи 14 данного закона предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, который установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

В Определении от 17 ноября 2011 года N 1514-О-О Конституционный Суд РФ при разрешении жалобы гражданина указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы заявителя, указанные в жалобе.

Ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома.

В силу пункта «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 91, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). араметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации, что отражается в техническом паспорте на дом.

Как установлено и собственно не оспаривается стороной истицы, работы по демонтажу системы отопления в принадлежащем ей нежилом помещении ФИО1 осуществлены самовольно, соответствующее решение органом местного самоуправления по данному вопросу не принималось. При этом осуществив переустройство принадлежащего помещения, что выразилось в демонтаже системы теплоснабжения путем отключения от централизованной системы отопления жилого дома, ФИО1 в орган местного самоуправления по вопросу получения разрешения на реконструкцию системы отопления не обращалась.

Не было надлежаще согласовано производство указанных работ и с поставщиком тепловой энергии - МП «Калининградтеплосеть», которое в 2000 году, действительно, рекомендовало истице произвести обрезку отопительных приборов от системы теплоснабжения, однако, после заключения с ФИО1 договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ не было своевременно осведомлено о демонтаже отопительных приборов.

Из документов, представленных сторонами, видно, что о демонтаже приборов отопления и отказе от услуги теплоснабжения, предоставляемой ответчиком, после заключения договора снабжения тепловой энергией ФИО1 не заявляла, в порядке, установленном договором, не заявляла о расторжении договора снабжения тепловой энергией, изменении договора, а также не ставил поставщика услуги - МП «Калининградтеплосеть» в известность о демонтаже приборов отопления и отключении принадлежащего ей нежилого помещения от сети теплоснабжения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В материалах дела имеются акты технического обследования объектов, составленные МП «Калининградтеплосеть» с участием собственника помещения ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, где установлено, что в нежилом помещении, расположенном в цокольном этаже <адрес> зафиксирован демонтаж системы теплопотребления, зафиксирован демонтаж трубопроводов к радиаторам, с видимым разрывом трубопровода, централизованная система горячего водоснабжения отсутствует. После установления данного факта собственнику рекомендовано обратиться в МКУ «МФЦ г. Калининграда» с заявлением о переустройстве помещения. Указанные действия собственником ФИО1 не осуществлены.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств того, что отключение от системы отопления многоквартирного <адрес> было согласовано со всеми собственниками многоквартирного дома, материалы дела также не содержат, в судебном заседании не добыто и истицей не представлено.

По существу действия ФИО1 по отключению нежилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома, демонтаж трубопроводов к радиаторам отопления, с видимым разрывом трубопровода представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства.

Установленный факт отключения помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома демонтажа приборов отопления в нежилом помещении с видимым разрывом трубопровода не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате

Как указано выше, в силу п.п. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и(или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и(или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Таким образом, ФИО1, в нарушение п. 35 указанных выше Правил, прямо запрещающих самовольный демонтаж либо отключение отопительных приборов, предусмотренных проектной документацией на дом, без согласования выполнила переустройство внутренней системы теплоснабжения, повлекшее нарушение прав и законных интересов иных собственников как жилых, так и нежилых помещений в доме.

В этой связи, суд, соглашаясь с позицией ответчика, отмечает, что демонтаж отопительных приборов не исключает потребление тепловой энергии другими способами, включая прогрев стен за счет смежных помещений, подключенных к централизованной системе отопления, и экономия тепла в помещении ФИО1 может повлечь повышение расходов прочих собственников на оплату общедомового потребления. Поскольку демонтаж трубопроводов к радиаторам системы отопления в многоквартирном доме произведен истицей без разрешения компетентного органа, доказательств того, что услуга по отоплению помещения оказывалась некачественно, не представлено, предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от оплаты услуги по теплоснабжению помещения, путем расторжения договора теплоснабжения, не имеется. Возможность одностороннего расторжения гражданином договора теплоснабжения путем демонтажа системы отопления в принадлежащем ему помещении законом не предусмотрена. При этом, как следует из представленных документов, с заявлением о расторжении Договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ, к МП (МУП) «Калининградтеплосеть» ФИО1 не обращалась.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 о расторжении Договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Калининградтеплосеть» и ФИО1, – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МП «Калининградтеплосеть» о расторжении Договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Калининградтеплосеть» и ФИО1, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2017 г.

Судья: