Решение № 2-332/2018 2-332/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-332/2018

Дело № 2 – 332/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 16 февраля 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области об установлении местоположение границ земельных участков,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, где просит установить местоположение границ земельного участка площадью 38000 кв.м с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, местоположение <адрес> в границах <адрес> в следующих геодезических координатах: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером М.Д.А. __..__..__, установить местоположение границ земельного участка площадью 7000 кв.м с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, местоположение <адрес> в границах <адрес> в следующих геодезических координатах: <адрес> В обосновании иска указано, что постановлением Главы МО «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ ФИО1 были предоставлены в собственность два земельных участка из земель бывшего *** в счет ее земельной доли. Истцом была инициирована процедура установления местоположения границ спорных земельных участков. Межевые планы и правоустанавливающие документы были сданы в регистрирующий орган для постановки местоположения границ на кадастровый учет и регистрации права собственности на данные земельные участки. __..__..__ истцом были получены два уведомления о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета по тем основаниям, что местоположение границ данных земельных участков по межевым планам не соответствует их местоположению по первоначальным землеотводным документам. Государственный регистратор утверждает, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> должен располагаться восточнее земельного участка с кадастровым номером *** а земельный участок с кадастровым номером *** должен располагаться юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером ***, что следует из первоначальных землеотводных документов. Первоначальным землеотводным документом на земельный участок с кадастровым номером *** является свидетельство о праве собственности на землю серии *** № с приложенным планом, на земельный участок с кадастровым номером *** свидетельство о праве собственности на землю серии *** № с приложенным планом. Местоположение земельного участка с кадастровым номером *** в свидетельстве указано *** местоположение земельного участка с кадастровым номером *** в свидетельстве указано <адрес> Планы приложенные к вышеуказанным свидетельствам, носят приблизительный, схематический характер, в них отсутствует указания на части света, позволяющие определить южнее или севернее того или иного ориентира располагается участок, отсутствуют координаты и длины линий земельных участков, отсутствуют указания на смежества. То есть отсутствуют данные позволяющие однозначно идентифицировать земельные участки на местности. На основании изложенного и руководствуясь ст.22, ст.26 п.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержал по основаниям указанным в иске, пояснив, что границы земельных участков были установлены по границам, существующим на местности с момента предоставления участков, по фактическому пользованию.

Представитель Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО3, действующая по доверенности со специальными полномочиями, не возражала против удовлетворения требований.

Представители Администрации МО «Смоленской области» Смоленской области ФИО4, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Истец, представитель Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащими образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статьи 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Судом установлено, что постановлением Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ за № был изъят из земель коллективно-долевой собственности ***» земельный участок площадью 5,2 га ( 3,8 га пашни, 1,4 га пастбищ) в размере одного земельного пая и передан ФИО1 в собственность бесплатно для организации КФХ.

На основании вышеуказанного постановления ФИО1 выданы свидетельство на право собственности на землю Серии *** № от __..__..__ на земельный участок площадью 38000 кв.м с кадастровым номером *** ( ныне кадастровый номер ***) предназначенный для ведения крестьянского ( фермерского хозяйства), расположенный на землях *** (л.д. 14-17); свидетельство на право собственности на землю Серии *** № от __..__..__ на земельный участок площадью 7000 кв.м с кадастровым номером *** ( ныне кадастровый номер ***) предназначенный для ведения крестьянского ( фермерского хозяйства), расположенный по адресу<адрес> ( л.д.32-35).

Границы земельных участков истца в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

По заказу истца __..__..__ кадастровым инженером ФИО6 были подготовлены межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами ***.

Решением Управления Росреестра по Смоленской области от __..__..__ государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером *** согласно плана земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю № от __..__..__. расположен северо-восточнее <адрес>, вместе с тем по представленным координатам данный участок находится юго-восточнее <адрес>, спорный земельный участок должен располагаться восточнее земельного участка с кадастровым номером *** ( л.д.95-96).

Решением Управления Росреестра по Смоленской области от __..__..__ государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером *** согласно плана земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю № от __..__..__. расположен юго-восточнее <адрес> вдоль ручья, вместе с тем по представленным координатам данный участок находится северо-восточнее <адрес>, спорный земельный участок должен располагаться юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером <адрес> ( л.д.135-136).

Решениями Управления Росреестра по Смоленской области от __..__..__ истцу отказано в учете изменений объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами *** *** по вышеуказанным основаниям ( л.д.97-98, 137-138).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Основным правоустанавливающим документом на участки истца являются свидетельства о праве собственности на землю выданные в апреле 1998 года. Планы, приложенные к свидетельству о праве собственности истца, не являются безусловными доказательствами несоответствия истребуемых границ земельных участков данным первичного отвода. Планы представляют собой лишь изображение границ земельного участка без привязки к местности. Данные документы не подменяет собой кадастровые (межевые) работы, не содержат координат характерных точек, не устанавливают местоположение границ на местности. В соответствии с пунктами 15.1, 15.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, плановое положение на местности границ характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания являются пункты опорной межевой сети. Длины линий и дирекционные углы (внутренние) углы не являются сведениями о местоположении границ. Без указанных плоских прямоугольных координат длины линий и дирекционные углы могут быть отсчитаны из любой точки местности (трафарет) и ни о чем, кроме первоначальной конфигурации земельного участка не свидетельствуют. Площадь участков (без учета ее ориентировочного характера в отсутствие межевания) также не является достаточным доказательством.

В свидетельствах о праве собственности план участков составлен схематически и представляет собой лишь изображение границ земельного участка без привязки к местности, на нем нет никакой информации о погрешности измерений при составлении плана участка, нет никакой координатной привязки, также по плану участка нельзя определить и точную конфигурацию участка, однозначный вывод о соответствии или несоответствии, фактических размеров, конфигураций и площадей земельных участков, их местонахождения по данным указанным в свидетельствах о праве собственности на землю, сделать нельзя.

Как указано выше, кадастровым инженером М.Д.А.. составлены межевые планы спорных земельных участков, в соответствии с которым было уточнено местоположение границ данных земельных участков. Межевой план содержит извещения об установлении и согласовании в натуре границ земельного участка и акт согласования границ земельного участка от __..__..__. В целях согласования границ уточняемых земельных участков в газете "Сельская правда" № от __..__..__ опубликовано извещение об уточнении местоположения границ земельных участков, __..__..__ проведено собрание, в ходе которого возражений о местоположении границ земельных участков не поступило. Предусмотренный статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" порядок согласования местоположения границ земельного участка был соблюден.

Из заключения кадастрового инженера М.Д.А. площадь уточняемых участков соответствует исходной площади, участки использовались в уточненных границах с момента предоставления, в настоящее время собственником не обрабатываются, ограждения отсутствуют, объекты капитального строительства отсутствуют ( л.д.92, 132).

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра по Смоленской области» от __..__..__. при установлении границ спорных земельных участков согласно заявленных координат, данные земельные участки не будут иметь пересечений между собой, а также со смежными земельными участками ( л.д.155-156).

В соответствии с указанными и нормами и установленными судом обстоятельствами суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку границы принадлежавших истцу земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** установлены по фактическому использованию в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области об установлении местоположение границ земельных участков,- удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 38000 кв.м с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, местоположение <адрес> принадлежащего ФИО1, в следующих геодезических координатах: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером М.Д.А. __..__..__.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 7000 кв.м с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, местоположение <адрес> принадлежащего ФИО1 в следующих геодезических координатах: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером М.Д.А. __..__..__

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2018 года.

Судья Ульяненкова О.В.