Решение № 2-2567/2021 2-2567/2021~М-2451/2021 М-2451/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-2567/2021

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело №2-2567/2021

26RS0029-01-2021-004717-40


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Амвросовой А.К.,

с участием

представителя истца ФИО2

по нотариальной доверенности ФИО7,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения соответствующие периоды работы, о признании за истцом права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:


в обоснование заявленных требований ФИО1 в иске, представитель истца ФИО3 в судебном заседании сослались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано на основании решения № из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанному решению по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил - 2 года 8 месяцев 4 дня, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 3 месяца 10 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 4 года 6 месяцев 28 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ревматологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по рентгенологии в <адрес>вой детской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по контролю за занимающимися физкультурой и спортом в Георгиевской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психотерапевта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии в Санатории им. ФИО4.

В то же время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения в ЛПУП Санаторий им. ФИО4, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справки о работе) не усматривается, что Санаторий являются профильным, и деятельность ФИО1 в санатории связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № и в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаторием деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии не усматривается осуществление врачебной деятельности.

С подобными выводами и принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истец не согласен по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).

Из уточняющей справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, наряду с выпиской из приказа Санатория имени Лермонтова № от ДД.ММ.ГГГГ, записью № в трудовой книжке истца усматривается, что ФИО1, состоя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии (т.е. руководителя структурного подразделения учреждения), с учетом "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» ввиду документально подтвержденного факта отсутствия в названном кабинете иной ставки врача-психотерапевта, присвоения квалификационной категории по врачебной специальности – психотерапия, фактически осуществлял врачебную деятельность.

ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» на основании уточняющей справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензий А964465, Г026910 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛО-26-01-002229 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, положений приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по совершенствованию травматолого-ортопедической службы», приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении травматолого - ортопедической помощи населению страны", Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения", положений Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), с учетом энциклопедических определений медицинской терминологии, проводит непосредственное лечение психоневрологических больных, а также больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ревматизмом (официально применяемые медицинские термины: лицензирующим органом – травматология и ортопедия, ревматология, а Минздравом РФ соответственно - медицинская помощь при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, ревматизм), т.е. по профилям, предусмотренным п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом вышеизложенного, на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007 считают, что в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, осуществлявшего врачебную деятельность, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения Санатория имени Лермонтова (переименован в ЛПУП Санаторий «им. ФИО4»).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Просили суд признать за ФИО1 право и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, осуществлявшего врачебную деятельность, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения Санатория имени Лермонтова (переименован в ЛПУП Санаторий «им. ФИО4»); признать за ФИО1 право и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано на основании решения № из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

По Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил - 2 года 8 месяцев 4 дня, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 3 месяца 10 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 4 года 6 месяцев 28 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ревматологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по рентгенологии в <адрес>вой детской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по контролю за занимающимися физкультурой и спортом в Георгиевской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психотерапевта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии в Санатории им.ФИО4.

В тоже время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения в ЛПУП Санаторий им.ФИО4, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справки о работе) не усматривается, что Санаторий являются профильным, и деятельность ФИО1 в санатории связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № и в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаторием деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии не усматривается осуществление врачебной деятельности.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: трудовая книжка серия АТ-IV №, протокол решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензии ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» с приложениями А964465, Г026910 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛО-26-01-002229 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка приказа Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов Санаторий имени Лермонтова № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по совершенствованию травматолого-ортопедической службы», приказ Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении травматолого - ортопедической помощи населению страны", Порядок оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения", Порядок оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), энциклопедические определения медицинской терминологии, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии.

Так, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано на основании решения № из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанному решению по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил - 2 года 8 месяцев 4 дня, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 3 месяца 10 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 4 года 6 месяцев 28 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ревматологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по рентгенологии в <адрес>вой детской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по контролю за занимающимися физкультурой и спортом в Георгиевской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психотерапевта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии в Санатории им.ФИО4.

В тоже время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения в ЛПУП Санаторий им.ФИО4, т.к. по мнению ответчика, по представленным документам (трудовая книжка, справки о работе) не усматривается, что Санаторий являются профильным, и деятельность ФИО1 в санатории связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № и в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаторием деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии не усматривается осуществление врачебной деятельности.

С подобными выводами и принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истец не согласен.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Доводы ответчика об отказе истцу включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии по тем основаниям, что не усматривается осуществление врачебной деятельности, суд находит необоснованными.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности и независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Приказе Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к учреждениям здравоохранения относятся лечебно - профилактические, санитарно - эпидемиологические и другие учреждения, включенные в «Номенклатуру учреждений здравоохранения», утверждаемую Минздравом России, а в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала (п.2 приложения №) поименованы руководители структурных подразделений учреждений здравоохранения (кабинетов).

Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» предусмотрены санаторно-курортные учреждения (санатории).

В Списке от № от ДД.ММ.ГГГГ, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № в перечне должностей, работа в которых согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в льготный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения предусмотрены врачи - руководители структурных подразделений учреждения, осуществляющие врачебную деятельность.

Как следует из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное), ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» для проверки представлены: уставная документация, должностная инструкция 2002 года, приказы по личному составу, личная карточка формы №Т-2, штатные расписания за 1992, 1997-1999, 2001-2002 годы.

Как установлено судом, в ходе документальной проверки не представлены и не исследованы должностная инструкция за оспариваемые периоды работы в должности заведующего кабинетом психотерапии с 1993 по 2001 годы, а также отсутствуют штатные расписания за 1993-1996, 2000 годы. В тоже время, факт работы истца в оспариваемом периоде в должности заведующего кабинетом психотерапии подтвержден приказами по личному составу (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ), записями в личной карточке формы №Т-2. В штатных расписаниях санатория за 1992, 1999, 2001 годы числится 1шт.ед. по должности заведующий кабинетом психотерапии.

По мнению суда, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное), с учетом отсутствия, в том числе должностной инструкции за 1993-2001 годы, документально подтвержденных сведений о наличии в кабинете психотерапии штатной единицы врача-психотерапевта, заведующего кабинетом -врача психотерапевта, занимаемой иным лицом, ввиду своей неполноты и противоречий, как не подтверждает, так и не опровергает наличие льготного стажа, факт осуществления истцом в спорных периодах врачебной деятельности.

В тоже время, наименование должности в целом соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрены врачи независимо от наименования должности.

Суд учитывает, что по вине работодателя наименование должности не приведено в соответствии с поименованной льготной должностью в Номенклатуре, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. наименование руководящей должности структурного подразделения – заведующий кабинетом психотерапии не содержало дополнение врачебной специальности – врач-психотерапевт.

Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей в трудовую книжку.

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

При изложенных обстоятельствах, внесение работодателем в трудовую книжку записи о должности без указания на осуществление врачебной деятельности либо должности врача специалиста не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания.

В свою очередь, Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что пенсионное законодательство не устанавливает конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ (данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №КАС 10-108).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 12 ст. 30 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В силу "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

В свою очередь, из уточняющей справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» числилась одна ставка заведующий кабинетом психотерапии, ставки врача-психотерапевта нет. ФИО1 заведующий кабинетом психотерапии оказывал квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике. Определял тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами. Разрабатывал план обследования больного. На основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливал диагноз. В соответствии с установленными правилами и стандартами назначал и контролировал необходимое лечение больному, самостоятельно проводя необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры в полном объеме нагрузки врача -психотерапевта.

В свою очередь в силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ также предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд обращает внимание, что указанная уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана работодателем после проведения ответчиком документальной проверки с вынесением по ее результатам акта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки ФИО1 (запись №) следует, что истцу ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности психотерапия (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из выписки приказа Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов Санаторий имени Лермонтова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – врач-психотерапевт переведен на должность заведующего кабинетом психотерапии, оклад 130руб. и 20 руб. за заведование. По мнению суда, приказ подтверждает осуществление истцом врачебной деятельности по основной должности врача-психотерапевта, а также заведование кабинетом психотерапии.

Суд из совокупности письменных доказательств (уточняющей справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, наряду с выпиской из приказа Санатория имени Лермонтова № от ДД.ММ.ГГГГ, записью № в трудовой книжке истца), соответствующих по мнению суда требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, усматривает, что ФИО1, состоя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии (т.е. руководителя структурного подразделения учреждения), с учетом "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» ввиду документально подтвержденного факта отсутствия в названном кабинете иной ставки врача-психотерапевта, присвоения квалификационной категории по врачебной специальности – психотерапия, фактически осуществлял врачебную деятельность.

Рассматривая доводы ответчика в части того, что лечебная деятельность ФИО1 не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными санаторием, суд обращает внимание, что невыполнение работодателем (ЛПУП Санаторий «им.ФИО4») в оспариваемых периодах обязанности по предоставлению сведений о работнике ФИО1 (врачебный медицинский персонал) в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшем лечебную деятельность, не может лишать его права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от его воли.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – лечебная деятельность представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, отраженной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривающем гарантию прав работника на пенсионное обеспечение вне зависимости от исполнения работодателем своих обязанностей, в т.ч. даже более серьезных нарушений пенсионного законодательства (неуплаты страховых взносов).

При этом суд обращает внимание, что страховые взносы по лицевому счету за периоды работы истца в ЛПУП Санаторий им.ФИО4 выплачивались (не оспаривается ответчиком), следовательно, работник является в силу ст.4 ФЗ № застрахованным лицом, имеющим право на пенсию (право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и согласно ст.11 закона имеет право на включение в страховой стаж периодов работы, что прямо указано в законе (в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серия АТ-IV № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего кабинетом психотерапии Санатория им.ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего кабинетом-врача-психотерапевта, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего кабинетом врача-психотерапевта в лечебно-диагностическое отделение.

Из справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работает в ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии; с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующий кабинетом-врач-психотерапевт; с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности заведующий кабинетом-врач-психотерапевт в лечебно-диагностическом отделении. Переведен на неполную рабочую ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Санаторий имени Лермонтова реорганизован в ЛПУП «Санаторий им.ФИО4» (свидетельство о регистрации 725 РНП от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «Санаторий им.ФИО4» поименовано Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «им.ФИО4».

С момента образования и по настоящее время санаторий осуществляет многопрофильное лечение, в т.ч. заболеваний по ревматологии, опорно-двигательного аппарата, психотерапия и неврология.

Подтверждение льготного страхового стажа на основании вышеуказанной справки по мнению суда, в силу "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ. Названная справка оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью уполномоченных должностных лиц, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007, согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Положения данной статьи реализуются в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившем Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 3 названных Правил периоды работы в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей» упомянутого Списка, включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Должность медицинской сестры включена в раздел «Наименование должностей» Списка. В пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические).

Это означает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, названным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Следовательно, медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае включения одного или нескольких профилей санатория в раздел «Наименование учреждений» Списка.

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен зачет врачам и среднему медицинскому персоналу в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы в учреждениях здравоохранения в санаториях (курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических.

Из Списка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что законодательно установлены требования к соответствующей специализации (профилю) лечебного учреждения - санатория, а не должности врача и среднего медицинского персонала, медицинского подразделения (отделения, палаты, кабинета).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является установление наличия у санатория одного или нескольких профилей, названных в разделе «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Медицинская деятельность подлежит лицензированию, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (утратил силу в связи с изданием федерального закона №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (п. 46 ч. 1 ст. 12).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» только лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяющим обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.

Таким образом, медицинская деятельность санатория регламентируется Федеральными стандартами по оказанию санаторно-курортной помощи, при этом организация труда медицинских работников санатория предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки.

В оспариваемых периодах виды осуществления медицинской деятельности ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» предусмотрены лицензиями А964465, Г026910 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛО-26-01-002229 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, согласно которым учреждение, в т.ч. имеет право на оказание санаторно-курортной помощи по ревматологии, травматологии и ортопедии, психотерапии и неврологии.

Как следует из норм Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (п.16), Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения" (IX. Медицинские показания для санаторно-курортного лечения взрослого населения с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани (класс XIII по МКБ-10), приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по совершенствованию травматолого-ортопедической службы» (п.2), приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении травматолого - ортопедической помощи населению страны" (п.ДД.ММ.ГГГГ.), используемые медицинские термины диагностика и лечение больных с травмами и заболеваниями опорно - двигательного аппарата, медицинская помощь при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, травматология и ортопедия являются тождественными понятиями.

Суд считает необходимым обратиться к филологическому определению термина опорно-двигательный аппарат. Так, опорно-двигательный аппарат определен как костно-мышечная система, единый комплекс, состоящий из костей, суставов, связок, мышц, их нервных образований, обеспечивающих опору тела и передвижение человека или животного в пространстве (Большая Советская энциклопедия: в 30-ти т. / гл. ред. ФИО6. - Изд. 3-е. - М.: Советская энциклопедия. -Т. 18. 1974.430с).

Орган - часть тела животного или растительного организма, выполняющая одну или чаще несколько специфических для него функций (в данном случае функция - движение). Органы классифицируют по их основным функциям, например: органы движения, пищеварения, дыхания. Дополняющие друг друга функционально органы объединяются в системы (в данном случае такой системой является опорно-двигательный аппарат), обеспечивающие главные жизненные отправления организма. Каждый орган состоит из ряда тканей (в данном случае кости, мышцы, суставы), выполняющих более узкие функции (Большая Советская энциклопедия: в 30-ти т. / гл. ред. ФИО6. - Изд. 3-е. - М.: Советская энциклопедия - Т. 18.1974.472 с).

Травматология и ортопедия (греч. trauma, traumatos рана, повреждение + logos учение; orthos прямой, вертикальный, правильный + paideia воспитание, обучение) медицинская дисциплина, изучающая вопросы диагностики, лечения и профилактики патологии опорно-двигательного аппарата, как травматического происхождения, так и развивающейся при различных заболеваниях (Медицинская энциклопедия).

Из медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом), утвержденных Министерством здравоохранения РФ ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с 1999 года в России официально введена новая Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-Х), которая также использована при разработке Показаний.

Классификация предусматривала разделы: болезни системы кровообращения, болезни органов пищеварения, болезни нервной системы, болезни костно-мышечной системы, болезни органов дыхания, болезни мочеполовой системы.

Согласно нормам Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения" также предусмотрена классификация заболеваний, т.е. соответствующие профили санаторно-курортного лечения.

Среди них указаны медицинские показания для санаторно-курортного лечения взрослого населения: при заболевании туберкулезом (класс I по МКБ-10*), с болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ (класс IV по МКБ-10), с психическими расстройствами и расстройствами поведения (класс V по МКБ-10), с болезнями нервной системы (класс IV по МКБ-10), с болезнями глаза и его придаточного аппарата (класс VII по МКБ-10), с болезнями системы кровообращения (класс IX по МКБ-10), с болезнями органов дыхания (класс X по МКБ-10), с болезнями органов пищеварения (класс XI по МКБ-10), с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани (класс XIII по МКБ-10), с болезнями мочеполовой системы (XIV класс по МКБ-10), после травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин (XIX класс по МКБ-10).

В соответствии с нормами Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, настоящий порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи населению (взрослым и детям) при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (п.1). После курса лечения больным с травмами и заболеваниями костно-мышечной системы по медицинским показаниям проводятся реабилитационные мероприятия, направленные на восстановление утраченных функций в санаторно-курортных организациях (п.16).

Стандарт санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани (дорсопатии, спондилопатии, болезни мягких тканей, остеопатии и хондропатии), утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает класс болезней XIII: болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, группу заболеваний: дорсопатии; деформирующие дорсопатии; спондилопатии; болезни мягких тканей; болезни мышц; поражения синовиальных оболочек и сухожилий; другие болезни мягких тканей; остеопатии и хондропатии; нарушения плотности и структуры кости (в т.ч. код по МКБ-10: M41, M42).

Как видно из норм названных Приказов по применяемой с 1999 года международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-Х), при оказании медицинской помощи предусмотрен профиль санаторно-курортного лечения болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ. приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении травматолого - ортопедической помощи населению страны" предусмотрена организация в детских городских поликлиниках травматолого-ортопедических кабинетов, а также этапное лечение детей с последствиями травм и заболеваниями опорно-двигательного аппарата (поликлиника - стационар - санаторий). В приказе указано на недостаточную разработанность вопросов восстановительного лечения детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата в условиях детских санаториев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что медицинские термины «травматология и ортопедия», медицинская помощь «при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы» официально используются уполномоченным органом государственной власти - Министерством здравоохранения РФ для обозначения профиля санаторно-курортного лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотренного п.21 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В свою очередь, в силу п.10 Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, больные с ревматическими болезнями, по медицинским показаниям направляются на восстановительное лечение в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине" (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №). Пункт 8 указанного приказа № предусматривает, что медицинская помощь по восстановительной медицине, оказываемая в рамках санаторно-курортной медицинской помощи, может осуществляться: санаторно-курортными учреждениями (санаторий, детский санаторий, санаторий для детей с родителями, санаторий-профилакторий, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия и др.); санаторно-оздоровительным отделением центра восстановительной медицины и реабилитации. В соответствии с п.11 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), больные с ревматическими заболеваниями при наличии медицинских показаний направляются для проведения реабилитационных мероприятий в специализированные медицинские и санаторно-курортные организации. Таким образом, как следует из названного приказа Минздрава РФ №н, медицинский термин «ревматология» используется для обозначения профиля оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями.

К тому же, согласно определению терминологии, данной в энциклопедиях, ревматоло?гия (ревмат (Ревматизм) + греч. logos учение) - раздел внутренних болезней, изучающий этиологию, патогенез, клинические проявления, лечение и профилактику группы различных заболеваний, которые объединяет поражение соединительной ткани, прежде всего опорно-двигательного аппарата (суставов, позвоночника, сухожилий, связок и т.д.), а в ряде случаев также внутренних органов и сосудов (Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991—96 гг. 2. Первая медицинская помощь. — М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994 г. 3. Энциклопедический словарь медицинских терминов. — М.: Советская энциклопедия. — 1982—1984 гг.).

Принимая во внимание изложенное суд считает установленным, что ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» на основании вышеуказанной уточняющей справки ЛПУП Санаторий «им.ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензий А964465, Г026910 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛО-26-01-002229 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, положений приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по совершенствованию травматолого-ортопедической службы», приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О дальнейшем улучшении травматолого - ортопедической помощи населению страны", Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения", положений Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), с учетом энциклопедических определений медицинской терминологии, проводит непосредственное лечение психоневрологических больных, а также больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ревматизмом (официально применяемые медицинские термины: лицензирующим органом – травматология и ортопедия, ревматология, а Минздравом РФ соответственно - медицинская помощь при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, ревматизм), т.е. по профилям, предусмотренным п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом вышеизложенного, на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007, в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, осуществлявшего врачебную деятельность, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения Санатория имени Лермонтова (переименован в ЛПУП Санаторий «им. ФИО4»).

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что ФИО1 в оспариваемых периодах был занят на работах с непосредственным осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения истец выработал требуемый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 30-ти календарных лет.

В свою очередь, в силу ч.2 ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствующие периоды работы, о признании за истцом права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, осуществлявшего врачебную деятельность, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения Санатория имени Лермонтова (переименован в ЛПУП Санаторий «им. ФИО4»).

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом психотерапии, осуществлявшего врачебную деятельность, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта, заведующего кабинетом - врача – психотерапевта лечебно-диагностического отделения Санатория имени Лермонтова (переименован в ЛПУП Санаторий «им. ФИО4»).

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья Суворова С.М.



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Суворова С.М. (судья) (подробнее)