Решение № 2А-486/2023 2А-486/2023~М-221/2023 М-221/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2А-486/2023

Дело №2а-486/2023

УИД 68RS0015-01-2023-000298-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 28 ноября 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности принять организационные меры в целях устранения нарушений жилищных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц изначально обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности принять организационные меры в целях устранения нарушений жилищных прав граждан.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> на основании поручения областного аппарата № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории законодательства, регулирующего предоставление мер социальной поддержки пожилым гражданам, за текущий период ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которой в деятельности администрации <адрес> выявлены нарушения. В ходе проверки, установлено, что по адресу: <адрес>, проживают пожилые граждане: А.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес>), Г.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес>). При этом ранее постановлением администрации <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно абз.3 п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодным для проживания. Несмотря на наличие данного обстоятельства, финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в указанном выше аварийном многоквартирном жилом доме, в бюджете муниципального образования на ДД.ММ.ГГГГ год не предусмотрено. Проверка показала, со стороны администрации сельсовета какая-либо работа в данном направлении не ведется, о чем свидетельствует отсутствие маневренного фонда, а также помещений, которые можно предоставить в рамках социального найма гражданам, проживающим в многоквартирном <адрес><адрес><адрес>. Гражданами, проживающими в данном доме, какие-либо ремонтно-восстановительные работы, включая связанные с реконструкцией, никем, включая собственников помещений не проведены. Согласно абз.2 п. 49 Положения № на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием сроков отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Однако, администрацией сельсовета подобное распоряжение не издано. Кроме этого, несмотря на наличие указанных выше на протяжении длительного времени не изменяющихся обстоятельств, администрацией органа местного самоуправления сельского поселения вопреки действующему жилищному законодательству к собственникам помещений в указанном выше многоквартирном доме, требования о реконструкции здания в разумный срок не предъявлены до настоящего времени.

Заместителем прокурора <адрес> административные исковые требования были уточнены, на основании изложенных в иске обстоятельств просит возложить на администрацию <адрес> обязанность в срок к ДД.ММ.ГГГГ принять организационные меры в целях устранения нарушений жилищных прав граждан, проживающих в <адрес>: обеспечить собственников (физических лиц) жилых помещений расположенных в <адрес> равнозначными по общей площади благоустроенными жилыми помещениями либо выплатить выкупную стоимость жилого помещения; выселить граждан, проживающих на основании договора социального найма жилого помещения, в <адрес><адрес>, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Определениями <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) к участию в данном деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены А.Р.В., Г.Е.В., Ш.И.В., Ш.Ю.В., Ш.А.Ю., К.Н.В., М.В.В., О.В.И., М.Я.И., Н.У.А., Н.Д.А., Н.Р.А., С.В.В., Д.Н.Ю., Р.М.Н., органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан администрации <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Амирян М.А. административные исковые требования в окончательной редакции поддержала и просила возложить на администрацию <адрес> обязанность в срок к ДД.ММ.ГГГГ принять организационные меры в целях устранения нарушений жилищных прав граждан, проживающих в <адрес><адрес>: обеспечить собственников (физических лиц) жилых помещений расположенных в <адрес><адрес> равнозначными по общей площади благоустроенными жилыми помещениями либо выплатить выкупную стоимость жилого помещения; выселить граждан, проживающих на основании договора социального найма жилого помещения, в <адрес>, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Представитель административного ответчика администрации <адрес> по доверенности П,А.В. с исковыми требованиями был согласен, пояснял, что в аварийном <адрес> проживает 5 семей, однако на территории сельсовета отсутствует свободный муниципальный жилищный фонд, денежные средства в бюджете также отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ администрацией получен ответ о ведении в регионе реализации мероприятий по переселению граждан из домов признанных аварийными, которая завершится в ДД.ММ.ГГГГ После чего, будет разработана новая программа, в рамках которой будут расселяться многоквартирные дома, признанные аварийными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> внесены изменения в постановление №, а именно следующие изменения: слова «подлежит реконструкции» заменены словами «подлежит сносу», дополнено следующим содержанием – снос жилья и расселение граждан многоквартирного дома осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Заинтересованные лица Ш.И.В., Ш.Ю.В., действующие в интересах Ш.А.Ю., К.Н.В., в судебном заседании поддержали административные требования прокурора.

Заинтересованные лица А.Р.В., М.В.В., О.В.И., М.Я.И., С.В.В., в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Д.Н.Ю., действующая в интересах Н.У.А., Н.Д.А., в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, от представителя по доверенности К.О.В. поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные административные требования прокурора поддержали.

Суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Привлеченная к участию деле заинтересованное лицо Г.Е.В., собственник <адрес>, согласно записи акта о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес><адрес> значится Р.М.Н., в связи с чем протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Г.Е.В. исключена из числа заинтересованных лиц по делу, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица Р.М.Н., которая требования прокурора поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закон гарантирует возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имеющимся жильем. Закон гарантирует неприкосновенность жилища, а также право каждого на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании пп. 2,3,4,6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 — 3, 5 — 9 ст.32 ЖК РФ.

Согласно абз.3 п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно абз.2 п. 49 Положения № на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием сроков отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполненного исследования, на основании выявленных дефектов и повреждений несущим конструктивным элементам жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> присвоены следующие категории технического состояния: степень повреждения категории технического состояния конструкций, характеризующая их признаки в соответствии с МДС № – полное разрушение; техническое состояние в соответствии с СП № «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - аварийное. При аварийном состоянии в конструкции наблюдаются деформации и дефекты, свидетельствующие об исчерпании их несущей способности, имеющиеся повреждения и деформации, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Состояние конструкций технически неисправно. На основании выявленных дефектов и повреждений ненесущим конструктивным элементам здания присвоена аварийная категория технического состояния в соответствии с нормативными источниками и литературой. Для конструкций, находящихся в аварийном состоянии, эксплуатация недопустима. По результатам выполненного обследования установлено, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> не пригоден для проживания в соответствии с критериями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг.

Указанное заключение у суда сомнений не вызывает. Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям ст.82 КАС РФ, оценивается судом в порядке ст.84 КАС РФ и принимается в качестве доказательства по делу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 1 заменены слова «подлежащим реконструкции» на слова «подлежащим сносу». Снос и расселение граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по настоящее время требования к собственникам помещений многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, о его сносе, как это предусмотрено ст. 32 ЖК РФ, администрацией <адрес> не предъявлены, несмотря на вышеуказанные обстоятельства, длительное время действий вопреки требованиям жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав граждан, администрация <адрес> не предпринимала, финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в указанном выше аварийном многоквартирном жилом доме, в бюджете муниципального образования на № год не предусмотрено.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Однако, со стороны сельской администрации какая-либо работа в данном направлении не проведена, о чем свидетельствует отсутствие маневренного фонда, а также помещений, которые можно предоставить в рамках социального найма гражданам, проживающим в многоквартирном <адрес><адрес>.

Таким образом, судом установлено длительное бездействие муниципального органа, нарушающее жилищные права граждан.

Согласно ст.32 ЖК РФ, регулирующей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно ст. 16 вышеуказанного федерального закона, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. статьи. В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ № в ситуациях, когда имеются основания для двух способов реализации жилищных прав граждан при признании жилья аварийным, - в общем порядке ( в порядке ст. 32 ЖК РФ), и при реализации региональной адресной программы по переселению, то применение общего порядка реализации жилищных прав граждан не исключает возможности обеспечения жилищных прав граждан путем включения дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из жилья признанного аварийным.

Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать маневренный жилищный фонд. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 3.1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, указанными в п.3.1 ст. 95 ЖК РФ, либо до предоставления им жилых помещений, но не более, чем на два года. Либо, если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, — незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Согласно пп. 9,15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при предъявлении в суд требований об обязании наделенных публичными полномочиями органов и лиц совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя) в сфере административных и иных публичных правоотношений такие требования подлежат квалификации как требования о признании незаконным соответствующего бездействия и об обязании совершить необходимые действия.

В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка (подпункт "б" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений.

На основании изложенного, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, кроме того, суд с учетом всех обстоятельств дела, считает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить лицам, проживающим на законных основаниях в аварийном доме, жилые помещения из маневренного фонда, в соответствии со ст. 95 ЖК РФ. В соответствии со ст. 188 КАС РФ, решение суда в части возложения на административного ответчика обязанность предоставить лицам, проживающим на законных основаниях в аварийном доме, жилые помещения из маневренного фонда, подлежат немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180,188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> к администрации <адрес><адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять организационные меры в целях устранения нарушений жилищных прав граждан, проживающих в <адрес>:

обеспечить собственников (физических лиц) жилых помещений расположенных в <адрес><адрес> равнозначными по общей площади благоустроенными жилыми помещениями либо выплатить выкупную стоимость жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства;

граждан, проживающих на основании договора социального найма жилого помещения в <адрес><адрес>, выселить с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Обязать администрацию <адрес> лицам, фактически проживающим в <адрес><адрес><адрес> на законных основаниях, предоставить для проживания жилые помещения маневренного фонда, заключив с ними договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Решение в части предоставления лицам, фактически проживающим в <адрес>, жилых помещений маневренного фонда, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.П. Болтышева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.П. Болтышева