Решение № 2-1407/2017 2-1407/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1407/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации за проезд и провоз личного багажа к избранному месту жительства,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации за проезд и провоз личного багажа к избранному месту жительства.

В обоснование заявленных требований указал, что является военнослужащим в отставке. На переезд к избранному им месту жительства им понесены расходы в размере <данные изъяты> руб. на перевозку личного имущества, и <данные изъяты> руб. на оплату проезда. Указанные расходы ответчиком не возмещены.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе:

при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства (пункт 2 статьи 20).

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 9 статьи 20 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семьи, а также их личного имущества» на Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возложена обязанность выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министром обороны РФ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества», в соответствии с пунктом 1 которого предусмотрено заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно - десантными войсками, командующим объединениями, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества: расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников);

расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> на основании приказа Главнокомандующего ракетными войсками от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы по статье 48 (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) в запас, выслуга лет календарная - <данные изъяты> мес.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в <данные изъяты>

При разрешении <данные изъяты> гражданского дела № по иску ФИО1 к войсковой части <данные изъяты> о выдаче требования формы <данные изъяты> на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства с записью о том, что он как военнослужащий имеет право на получение требования воинских перевозочных документов на проезд к избранному месту жительства, а также на проезд семьи в составе четырех человек и перевозку домашних вещей и компенсации морального вреда установлено, что ФИО1 при увольнении правом на получение воинских перевозочных документов не воспользовался. Поскольку ФИО1 поставлен на воинский учет в военном комиссариате, при переезде к новому месту жительства после увольнения с военной службы он вправе воспользоваться правом на возмещение своих расходов на проезд и провоз багажа, в том числе путем оплаты фактически понесенных расходов на переезд.

В силу положений статьи 61 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

В настоящее время истцом для постоянного места жительства избран <адрес>.

На оплату расходов по провозу личного багажа к избранному месту жительства автомобильным транспортом в объеме 20 тонн истцом понесены расходы в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается материалами дела.

В силу положений пункта 37 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к членам семей военнослужащих, имеющим право на проезд и перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, относятся супруга (супруг).

Из материалов дела следует, что истец состоит в браке с ФИО3 на оплату своего проезда, а также проезда ФИО3 к избранному месту жительства истцом им понесены расходы по маршруту <данные изъяты> - <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в нарушение пункта 38 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в вооруженных силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу на момент выезда на постоянное место жительства воинские перевозочные документы не были выданы, суд приходит к выводу о том фактические расходы, понесенные истцом по проезду и перевозу личных вещей, подлежат возмещению.

В соответствии с пунктом 85 Руководства лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.

Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска или служебной командировки, справка о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т.п.) и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.

Выдача воинских перевозочных документов, а также средств на оплату стоимости проезда для уволенных военнослужащих в соответствии с пунктом 35 Руководства осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета. Поскольку выдача таких документов должна производиться до выезда к постоянному месту жительства, таким органом должен быть <данные изъяты>.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации за проезд и провоз личного багажа к избранному месту жительства удовлетворить частично.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за проезд в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию за провоз багажа в размере <данные изъяты> руб., государственную пошлину в возврат в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации за проезд отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2017 года.

Судья Е.В. Романова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

Военный комиссариат АО (подробнее)

Судьи дела:

Романова Е.В. (судья) (подробнее)