Решение № 2А-1311/2018 2А-1311/2019 2А-1311/2019(2А-8885/2018;)~М-8013/2018 2А-8885/2018 М-8013/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-1311/2018




Дело № 2а-1311/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.Н. Величко,

при секретаре С.Н. Араповой,

с участием старшего помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: http://gosznak-diplom.com/kupit-diplom-v-cheliabinske информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В основание указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на интернет сайте http://gosznak-diplom.com/kupit-diplom-v-cheliabinske, размещена информация, о продаже документов диплома государственного образца изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных объяснениях просил признать размещенную информацию запрещенной.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит административные иски Прокурора Центрального района г.Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г.Челябинска в результате мониторинга сети «Интернет» соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на интернет-сайте http://gosznak-diplom.com/kupit-diplom-v-cheliabinske размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3).

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 4).

Выдача (получение) документов об образовании за плату или лицам, не прошедшим обучение, противоречит законодательству РФ.

При этом ст. 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего об обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Статьей Закона РФ от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В этой же норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено.

Анализ содержания положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности приобретения паспорта гражданина способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, что в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания содержащихся на вышеуказанном сайте сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет сайте http://gosznak-diplom.com/kupit-diplom-v-cheliabinske, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию о продаже дипломов, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://gosznak-diplom.com/kupit-diplom-v-cheliabinske, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: п/п М.Н. Величко

Копия верна.

Решение не вступило в закону силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь С.Н. Арапова



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Центрального района г. Челябинска (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (подробнее)

Иные лица:

ПАО "Ростелеком" (подробнее)

Судьи дела:

Величко Максим Николаевич (судья) (подробнее)