Решение № 2А-1613/2020 2А-1613/2020~М-1457/2020 М-1457/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-1613/2020

Дело №2а-1613/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002304-62


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2020 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Мокровой А.П.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1

В обоснование указало на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Юрьев-Польским районным судом <адрес> по статье 264.1 (2 эпизода), части 2 статьи 314.1 УК РФ. Также имеет непогашенную судимость по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ. ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении ему административного надзора не согласился, пояснил, что срок надзора является чрезмерным, преступление им совершено не в ночное время суток, в настоящее время он отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Юрьев-Польским районным судом <адрес> по статье 264.1 (2 эпизода), части 2 статьи 314.1 УК РФ. Также имеет непогашенную судимость по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ.

Решением Юрьев-Польского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет в пределах срока погашения судимости, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Конец срока отбывания наказания осужденного ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае судом установлено, что судимость ФИО1 по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он отбыл наказание и освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает через восемь лет, в 2026 году. В период административного надзора, установленного административному ответчику решением Юрьев-Польского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вновь совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для повторного установления ему административного надзора по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока погашения данной судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 РФ, согласно статье 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение в период административного надзора преступления небольшой тяжести, которое совершено в ночное время суток, вместе с тем, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления. Освободившись из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания, он совершил преступление, за что в настоящее время отбывает наказание. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что во время отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет, на мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует положительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно, им написано заявление на увеличение продолжительности работ согласно статье 106 УИК РФ, в настоящее время не трудоустроен.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.

Вместе с тем суд полагает излишним установление в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, учитывая, что согласно материалам дела ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, после освобождения имеет намерение проживать также в <адрес> по адресу: <адрес> супругой, что подтверждается его письменным заявлением.

Устанавливая ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, законом не предусмотрена возможность произвольного назначения судом иного срока административного надзора, нежели до погашения судимости.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, составлял 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 8 (восемь) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.

В остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова