Решение № 2А-1981/2018 2А-327/2019 2А-327/2019(2А-1981/2018;)~М-1876/2018 М-1876/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-1981/2018

Дело №2а-327/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шишкиной Е.Е.

при секретаре Гариной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Перми обратилась с иском к ФИО1 о взыскании: транспортного налога за 2014 год в сумме 12 567 руб., пени – 34 56 руб.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ на ответчика возложена обязанность по уплате транспортного налога.

В установленные законом сроки ответчик начисленные налоги не уплатил, в связи, с чем образовалась задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явились, извещены (л.д. 42,43).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что он являлся собственником иного транспортного средства, нежели указанного в иске. Также сослался на налоговую амнистию. Кроме того, указал, что административным истцом пропущен срок для обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 имел в собственности транспортное средство:

– с 29.05.2008 года по 11.10.2015 год – марка Субару <>, регистрационный знак №, мощностью 260 л/с (л.д. 14, 33-34).

При этом, указание в административном иске на автомобиль марки ВАЗ <>, судом расценивается как описка административного истца, поскольку в налоговом уведомлении направляемом ФИО1 указан автомобиль марка Субару <>, регистрационный знак № (л.д. 8).

Согласно ч.1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно ст. 22 Закона Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» от 30.08.2001 г. № 1685-296, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) равна 58 руб.

Как следует из ст. 23 Закона Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» от 30.08.2001 г. № 1685-296 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 23.08.2017 года о необходимости уплаты налога на автомобиль марки Субару <>, регистрационный знак №, мощностью 260 л/с в сумме 12567 руб. за налоговый период – 2014 год, о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 года (л.д. 8).

Факт направления налогового уведомления в адрес ответчика подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой Почты России (л.д. 9).

Однако, в нарушение действующего налогового законодательства, ответчиком не была произведена уплата налогов в установленный законом срок.

В соответствии со ст.69 НК РФ ответчику ФИО2 было направлено требование № по состоянию на 12.12.2017 года об уплате задолженности по налогам, а также пени в срок до 06.02.2018 года. (л.д. 10).

Направление требования подтверждается с отметкой Почты России (л.д. 11).

Однако, до настоящего времени ответчик задолженность не оплатил.

Ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязательств по уплате налогов и пени, в связи, с чем требования истца о взыскании с ответчика транспортного налога в сумме 12567 руб. (260 – налоговая база Х 58 – налоговая ставка Х 10 мес. владения т/с / 12 мес.) подлежит удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требования административного истца о взыскании пени за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017 в общей сумме 34,56 руб., суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах или сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75НК РФ).

Ответчик предупреждался о необходимости погасить задолженность по налогу и пени, однако мер никаких не принял, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчика пени в размере 34,56 руб. по уплате транспортного налога.

За период с 02.12.2017г. по 11.12.2017 – 12 567 руб. * 10 дней * 8,25% (ставка ЦБ) : 300 = 34,56 руб.

Расчет пени судом проверен и признан правильным (л.д. 13).

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд не нашел подтверждения в судебном заседании.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговое уведомление № от 23.08.2017 года направлено ФИО1 за налоговый период – 2014 год (л.д. 8).

Таким образом, срок предъявления указанной налоговой задолженности за 2014 год на момент направления уведомления не истек.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование налоговым органом направлено ФИО1 14.12.2018 года (л.д. 11).

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ответчику ФИО2 было направлено требование № по состоянию на 12.12.2017 года об уплате задолженности по налогам, а также пени в срок до 06.02.2018 года. (л.д. 10).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога налоговый орган обратился 07.06.2018 года (л.д. 46), направив заявление почтой 21.05.2018 года (л.д.52), то есть в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций – с 06.02.2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска от 07.06.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Дзержинскому району г. Перми задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 12567 руб., пени – 34,56 руб. (л.д. 50-51).

При этом указание в судебном приказе на налоговый период – 2016 год, признается судом ошибочным, поскольку к заявлению о выдаче судебного приказа приложено налоговое уведомление, направляемое ФИО1 за налоговый период 2014 год (л.д. 48).

Кроме того, указанный автомобиль продан 11.10.2014 года (л.д. 34).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска от 21.06.2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен (л.д. 15)

С настоящим административным иском налоговый орган обратился, направив его по почте 21.12.2018 года (л.д. 21), то есть в пределах установленного законодательством шестимесячного срока.

В связи с чем, довод административного ответчика о пропуске истцом срока не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что задолженность по транспортному налогу, пени должна быть признана безденежной и списана, судом рассмотрены, и отклоняются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившего в силу 29.12.2017, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения (часть 2 статьи 12).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12).

Из анализа положений статьи 12 вышеуказанного закона следует, что фактически подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, которая признана безденежной ко взысканию.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год для налогоплательщика ФИО1 была установлена до 01.12.2017 (срок уплаты по налоговому уведомлению № от 23.08.2017г., л.д.8), следовательно, недоимка по указанному налогу возникает только после неисполнения обязанности по уплате налога в указанный срок, то есть после 01.10.2015, в то время как в Законе N 436-ФЗ безнадежной к взысканию признается и подлежит списанию налоговым органом недоимка по состоянию на 01.01.2015.

В связи с чем, доводы ответчика в указанной части основаны на неправильном толковании закона и заслуживающими внимания не признаются.

Поскольку на основании ст. 222.36 п. 1 п.п. 19 истец освобождён от уплаты госпошлины, она взыскивается с ответчика в доход местного бюджета в размере 504,06 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Перми – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 год в сумме 12 567 руб., пени за просрочку уплаты – 34,56 руб., которые подлежат уплате по следующим реквизитам:

банк получателя Отделение г. Пермь

БИК 045773001

получатель ИНН <***>, КПП 590301001

Управление федерального казначейства по Пермскому краю

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми

ОКТМО 57701000

СЧЕТ 40101810700000010003

КБК 182 1 06 04012 02 1000 110 – при уплате налога

КБК 182 1 06 04012 02 2100 110 – при уплате пени

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере в размере 504 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.

Председательствующий: Е.Е. Шишкина

<>

<>

<>

<>

<>