Решение № 2-159/2024 2-159/2024~М-148/2024 М-148/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-159/2024

Дело №2-159/2024

УИД: 14RS0007-01-2024-000206-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 22 апреля 2024 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием: прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Сивцева М.М.,

представителей ответчика – ФИО1, ФИО2 участвующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, достаточности принимаемых мер по обеспечению бесперебойного теплоснабжения, безопасной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры. По результатам проверки установлено, что тепловые сети являются ветхими, а именно по следующим адресам: <адрес>, котельная Школа №, тепловые сети протяженностью 228,7 м на участке от ответвления жилого дома по <адрес>, в сторону спортзала и мастерских ВВСОШ №; <адрес>, котельная РИК, тепловые сети протяженностью 222,4 м на участке от перехода улицы <адрес> в сторона перехода по <адрес>; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 127 м на участке от ответвления Мастерской трудового обучения в сторону жилого дома по <адрес>, и территория музея; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 123,2 м на участке <адрес>, до перехода <адрес>, <адрес>. Наличие ветхих коммунальных сетей в жилищно-коммунальной инфраструктуре <адрес> создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, может привести к возникновению техногенных аварий на указанных тепловых сетях, и вследствие этого к нарушению прав граждан на бесперебойное и постоянное получение коммунальных услуг надлежащего качества. Просит возложить на ответчика обязанность провести капитальный ремонт вышеуказанных тепловых сетей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурора Сивцев М.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 иск не признали, пояснили, что указанные котельные включены в план ремонтной программы 2024 года и будут проведены по ним работы с окончанием срока в августе текущего года.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в случаях, если основанием являются защита нарушенных или оспариваемых социальных прав; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии с п.п. 7,8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающая организация обязана обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, надежное теплоснабжение потребителей.

В силу ч. 3 ст. 23.2 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации при осуществлении теплоснабжения обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Из положений статьи 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 7.1 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13 декабря 2000 года № 285, в каждой организации должен быть организован плановый ремонт оборудования, трубопроводов, зданий и сооружений. Ремонт тепловых

Ремонт тепловых сетей и тепловых пунктов подразделяется на: текущий ремонт, к которому относятся работы по систематическому и своевременному предохранению отдельных элементов оборудования и конструкций тепловой сети от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких неисправностей и повреждений; капитальный ремонт, в процессе которого восстанавливается изношенное оборудование и конструкции или они заменяются новыми, имеющими более высокие технологические характеристики, улучшающими эксплуатационные качества сети.

На все виды ремонта основного оборудования, трубопроводов, зданий и сооружений должны быть составлены перспективные и годовые графики. На вспомогательные оборудования составляются годовые и месячные графики ремонта, утверждаемые техническим руководителем предприятия.

Графики капитального и текущего ремонтов разрабатываются на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных опрессовок.

Согласно п. 6.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115 (ПТЭТЭ) способ прокладки новых тепловых сетей, строительные конструкции, тепловая изоляция должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативно-технических документов. Выбор диаметров трубопроводов осуществляется в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

В соответствии с п. 6.2.1 ПТЭТЭ при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Пунктом 6.2.25 ПТЭТЭ предусмотрено, что при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети.

Судом установлено, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, достаточности принимаемых мер по обеспечению бесперебойного теплоснабжения, безопасной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры.

Из информации ГУП «ЖКХ РС (Я)» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что тепловые сети являются ветхими, а именно по следующим адресам: <адрес>, котельная Школа №, тепловые сети протяженностью 228,7 м на участке от ответвления жилого дома по <адрес>, в сторону спортзала и мастерских Верхневилюйская СОШ №; <адрес>, котельная РИК, тепловые сети протяженностью 222,4 м на участке от перехода улицы <адрес> в сторону перехода по <адрес>; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 127 м на участке от ответвления Мастерской трудового обучения в сторону жилого дома по <адрес>, и территории музея; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 123,2 м на участке <адрес>, до перехода <адрес>, <адрес> (л.д. 12-13).

Актом проведенных прокуратурой проверок от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами установлено, что на осматриваемых местах по адресам: <адрес>, котельная Школа №, тепловые сети на участке от ответвления жилого дома по <адрес>, в сторону спортзала и мастерских Верхневилюйская СОШ №; <адрес>, котельная РИК, тепловые сети на участке от перехода улицы <адрес> в сторону перехода по <адрес>; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети на участке от ответвления Мастерской трудового обучения в сторону жилого дома по <адрес>, и территории музея; <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети на участке <адрес>, до перехода Советская, <адрес>, находятся в ветхом состоянии (л.д. 14-24).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Уставом ГУП «ЖКХ РС (Я)» предусмотрено, что Верхневилюйский филиал, расположенный по адресу: <адрес>, ул. И.С. Барахова, <адрес>, является филиалом предприятия.

Таким образом, учитывая, что обязанность по осуществлению капитального ремонта тепловой сети возложена на ГУП «ЖКХ РС (Я)», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести ремонт тепловых сетей.

При этом суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в срок до 01 сентября 2024 года, находя такой срок разумным и достаточным для исполнения возложенной судом обязанностей.

При таких обстоятельствах, требования прокурора суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, при подаче искового заявления в суд прокурор в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются также государственные органы, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Требования прокурора заявлены в интересах физических лиц. При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей (под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, ГУП «ЖКХ РС (Я)» подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Сивцева М.М. - удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт следующих тепловых сетей, расположенных в Верхневилюйском районе Республики Саха (Якутия):

- <адрес>, котельная Школа №, тепловые сети протяженностью 228,7 м на участке от ответвления жилого дома по <адрес>, в сторону спортзала и мастерских Верхневилюйской СОШ №;

- <адрес>, котельная РИК, тепловые сети протяженностью 222,4 м на участке от перехода улицы <адрес> в сторону перехода по <адрес>;

- <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 127 м на участке от ответвления Мастерской трудового обучения в сторону жилого дома по <адрес>, и территории музея;

- <адрес>, котельная Квартальная, тепловые сети протяженностью 123,2 м на участке <адрес>, до перехода <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: В.А. Кириллин