Постановление № 5-37/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-37/2019

07RS0006-01-2019-000202-18

Дело№-5-37/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2019 года КБР, г.Прохладный

19 часов 40 минут

Судья Прохладненского райсуда Кабардино-Балкарской Республики - ФИО1,

при секретаре - Догове А.Э.,

с участием:

лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

переводчика - ФИО3,

УУП МО МВД России «Прохладненский» - Б.А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Узбекистана, с неполным средним образованием, не состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в ходе проверочных мероприятий соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <данные изъяты> - ФИО2, временно пребывающий в РФ и состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес> в нарушение п.2 ст.11 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», фактически проживал по адресу: <адрес> чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 7 данного Закона временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частью 1 статьи 20 указанного закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в нарушение приведенных требований проживал по <адрес> не имея регистрации и не уведомив о своем проживании на территории <адрес> орган миграционного учета с ДД.ММ.ГГГГ, что им не оспаривалось.

При этом, в своем объяснении, приведенном в протоколе об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признает свою вину, чем подтверждает факт проживания по адресу: <адрес> без регистрации. Указанный протокол ФИО2 подписан, замечаний к нему не имелось.

Данные обстоятельства подтверждены представленными: - копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснением ФИО2 (т.1 л.д.2,3,5).

При таких обстоятельствах действия ФИО2, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд полагает возможным применить к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в целях связанных с предупреждением совершения новых правонарушений и преступлений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Между тем, при назначении наказания ФИО2, суд принимает во внимание смягчающее обстоятельство административную ответственность - признание вины в совершенном административном правонарушении полностью, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

При этих обстоятельствах, суд считает возможным подвергнуть ФИО2 наказанию, предусмотренному ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по настоящему делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Статья 27.6 КоАП РФ предусматривает содержание задержанных за административные правонарушения лиц в отведенных для этого помещениях органов МВД либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать гражданина <данные изъяты> - ФИО2 административный штраф в размере 2 000 рублей оплатить по следующим реквизитам:

УИН №

Наименование получателя платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (МОМВД России «Прохладненский» по Кабардино-Балкарской Республике)

КПП №

ИНН №

ОКТМО №

Номер счета получателя платежа № в отделении Национальный банк Кабардино-Балкарской Республике

БИК №

КБК №

Содержать гражданина <данные изъяты> - ФИО2 до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации в местах, для лиц, подвергнутых административному задержанию, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД КБР <адрес>

Постановление в части помещения ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению Прохладненским межрайонным отделом УФССП России по КБР.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по настоящему делу об административном правонарушении.

Копию данного постановления для сведения направить в трехдневный срок УУП МОМВД России «Прохладненский» - Б.А.З.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР.

Судья Прохладненского

районного суда КБР ФИО1