Решение № 2А-1096/2019 2А-1096/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 2А-1096/2019

г/д 2а-1096/2019


решение составлено

27.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 24 декабря 2019 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Бияновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 38 081 руб., пени в сумме 1 282 руб. 96 коп. В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям Управления ГИБДД по <адрес> в адрес налогового органа представлены сведения о том, что в 2015-25017 годах ФИО1 являлась собственником восьми транспортных средств <....>. В адрес налогоплательщика заказным письмом 18.09.2016 направлено налоговое уведомление № .... об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 41 289 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016; 19.07.2017 направлено налоговое уведомление № .... об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 38 081 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017; 25.07.2018 направлено налоговое уведомление № .... об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 38 081 руб. сроком уплаты до д.м.г.. В установленный законом срок транспортный налог был уплачен частично., в связи с чем 25.07.2018 в адрес налогоплательщика направлено требование № .... об уплате пени по транспортному налогу в размере 746 руб. 02 коп. сроком до 27.08.2018; 14.02.2019 направлено требование № .... об уплате транспортного налога в сумме 38 081 руб. и пени в сумме 536 руб. 94 коп. сроком до 26.02.2019. В установленный срок требования об уплате задолженности по налогу и пени исполнены частично. На сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 1 282 руб. 96 коп. за период с 14.05.2018 по 27.01.2019. Судебный приказ от 08.06.2019 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 39 363 руб. 96 коп. отменен 17.06.2019.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией, направленной почтой.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. К местным налогам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц; транспортный налог относится к региональным налогам (статьи 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, имущество, в том числе, квартира, гараж.

Транспортный налог на основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.11.2015) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в период с 05.05.2009 по 01.09.2015 ФИО1 являлась собственником транспортного средства <....> гос.номер № ....; с 28.05.2009 за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <....> гос номер № ....; с 14.10.2009 – <....> гос. Номер № ....; с 25.06.2011 <....> гос.номер № ....; с 14.10.2011 – <....> гос.номер № ....; с 28.06.2012 – <....> гос.номер № ....; с 12.04.2013 – <....> гос.номер № ....; с 15.02.2014 – <....> гос. Номер № .....

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно налоговому уведомлению № .... от 25.08.2016, направленному 18.09.2016 налогоплательщику, транспортный налог за 2015 год составил 41 289 руб., подлежащий уплате до 01.12.2016 (л.д. 8, 9).

19.07.2017 налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № .... от 10.07.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 38 081 руб., в срок до 01.12.2017 (л.д. 10, 11).

25.07.2018 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № .... от 04.07.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога в сумме 38 081 руб. (л.д. 12, 13).

Таким образом, административным истцом доказано соблюдение установленного законом порядка взимания налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.п. 6, 7 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог, а также сборы (пени и штрафы) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку обязанность по уплате налога исполнена не была, административному ответчику, в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направлялись требования № .... от 02.07.2018 об уплате пени в сумме 746 руб. 02 коп. за период с 02.12.2016 по 01.07.2018 в срок до 27.08.2018 (л.д. 14-18); требование № .... от 28.01.2019 об уплате в срок до 26.02.2019 недоимки по транспортному налогу в сумме 3 8 081 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 536 руб. 94 коп. (л.д. 19-22).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку административный ответчик в установленный срок налоги не уплатил, ему были начислены пени.

Судом установлено, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, налоговые уведомления и требования направлялись административному ответчику своевременно заказной корреспонденцией. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом. ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015 год (8 месяцев), 2016, 2017 годы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации для целей законодательства о налогах и сборах недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что требования налогового органа ФИО1 в полном объеме не были исполнены, образовалась недоимка по транспортному налогу, задолженность по пени, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Суд, проверив сроки на обращение налоговым органом в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу, пени, установленные в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и пени.

В суд с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 04.06.2019, а после вынесения определения об отмене судебного приказа 17.06.201903 в течение шести месяцев – 03.12.2019 в суд с указанным административным исковым заявлением, то есть с соблюдением установленных законом сроков.

Суд, проверив порядок взыскания налогов, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 38 081 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1 282 руб. 96 коп. в связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена, доказательств уплаты налога в полном объеме не представлено, в связи с чем заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 381 руб. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №16 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Свердловской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 38 081 руб. и пени в сумме 1 282 руб. 96 коп., всего взыскать 39 363 руб. 96 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход Верхнесалдинского городского округа государственную пошлину в размере 1 381 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева