Решение № 2-1391/2017 2-1391/2017~М-1316/2017 М-1316/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1391/2017




.

Дело № 2-1391/2017


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Посоховой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – СамарН.К.

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» МО РФ, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Министерство обороны РФ обратилось с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» МО РФ, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения.

Заявленные требования мотивирует тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Бочинской КЭЧ ФИО2 и членам семьи военнослужащего ФИО1, ФИО3, ФИО4 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период служебных отношений с Министерством обороны. В настоящее время ФИО2 в служебных отношениях с Министерством обороны не состоит. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, до настоящего времени квартира ответчиками не освобождена.

Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме, признать ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением и снять с регистрационного учета расположенным по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 из указанного служебного помещения.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно представленному ФИО1 заявлению, в настоящее время она состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны, в связи с чем имеет право пользоваться спорным жилым помещением, просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.113ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. (ч.1 ст.165.1 ГПК РФ).

Федеральная почтовая служба осуществляла доставку почтовой корреспонденции, направленной в адрес ответчиков, в соответствии с правилами, регулирующими порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почтовой службы «по истечении срока». Уклонение ответчиков от получения заказной корреспонденции расценивается судом как действия, направленные на затягивание судебного разбирательства, что приводит к необоснованному нарушению сроков рассмотрения гражданского дела.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд в порядке положений ст.ст. 119, 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке. Согласно представленному заявлению исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» МО РФ, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выселении из указанного служебного жилого помещения, – по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 и членам его семьи на основании ордера на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Войсковой части 54912 о признании членом семьи истца ФИО2 – ФИО3 - удовлетворены в полном объёме. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, в том числе и военнослужащими, права на жилище и на необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населённом пункте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 15 указанного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу абзаца третьего пункта 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставленная в соответствии с настоящим Законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона, с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Решением № ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и совместно проживающим с ним членам его семьи: ФИО1, ФИО3, ФИО4 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилья.

Решением № ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с членами его семьи: ФИО1, ФИО3, ФИО4 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (статья 101 ЖК РФ).

Подписанным соглашением о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими помещение, сняться с регистрационного учета по адресу <адрес>, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение.

Факт нарушения ответчиками данного ими обязательства не опровергнут в ходе рассмотрения дела по существу.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учётом положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики используют спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, без наличия на то законных оснований, что является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом.

В соответствии со статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, к которым ответчики по делу не относятся.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая названные нормы права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу об утрате ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 права пользования спорным жильём.

Доводы ответчика ФИО1 о сохранении её права на проживание в спорном жилом помещении в связи с тем, что она работает в . войсковой части 77984 г.Комсомольска-на-Амуре отклоняются судом, поскольку в силу приведенных выше норм права ФИО1 как член семьи ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с получением жилищной субсидии и подписанием соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения.

Поскольку ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства обороны Российской Федерации о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья . Посохова И.В.

.
.

.
.

.
.



Суд:

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Посохова Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ