Постановление № 5-2/2025 5-5-2/2025 5-5-34/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 5-2/2025

Дело № 5-2/2025

УИД 40 МS0040-01-2024-003790-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Троцюк О.Л.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Б-<адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного в <данные изъяты> в должности мастера,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут на участке автомобильной дороги с 0+000км по 0+800 км А-130 Мосальск -Дашино Калужской области ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании автодороги – дорожным мастером ООО «Мосальский дорожник», расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечил соблюдение требований дорожной безопасности при содержании дороги, в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, допустил образование зимней скользкости и наличие снега, что создало угрозу безопасности дорожного движения, т.е. своими бездействиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО2 в судбеном заседании обстоятельства, изложенные в проколе об административном правонарушении, поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на автодороге с 0+000км по 0+800 км А-130 Мосальск -<адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие. По приезду на место в 07.10 часов было установлено наличие зимней скользкости и рыхлого снега высотой 10 см на названной дороге, что было зафиксировано и сделаны фотографии.

В судебном заседании ФИО1 показал, что он является дорожным мастером ООО «Мосальский дорожник», в его обязанности входит руководить очисткой дорог от снега, льда и мусора. В период с 17.00часов ДД.ММ.ГГГГ до 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ являлся ответственным сотрудником, согласно графика дежурств. В ночь с 03 ноября на ДД.ММ.ГГГГ начался сильный снег, им было принято решение о направлении 2-х дежурных машин для очистки дорог <адрес> и автодороги Вязьма-Калуга-Мосальск. Техника выехала для очистки дорог примерно 01.30 часов. Меры к очищению автодорога «Мосальск-Дашино» не принимались.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому в период с 07.10 часов до 07.30 часов на участке автодороги на участке автомобильной дороги с 0+000км по 0+800 км А-130 Мосальск -<адрес> установлено наличие на проезжей части зимней скользкости и рыхлого снега,

- свидетельством о поверке № линейки измерительной металлической,

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГг.,

- государственным контрактом №, согласно которому ГКУ КО «Калугадорзаказчик» передало ООО «Мосальский дорожник» обязательства по обеспечению выполнения работ по содержанию автомобильных работ общего пользования регионального или межмуниципального значения в Мосальском районе. В соответствии с перечнем переданным автомобильным дорог, в том числе на автодорогу Мосальск-Дашино (V категория),

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ являся дежурным дорожным мастером ООО «Мосальский дорожник». Выпавшие осадки в виде снега, привели к образованию снежного покрова на проезжей части автодороги Мосальск-Дашино,

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ,

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мосальский дорожник» и ФИО1,

- должностной инструкцией дорожного мастера ООО «Мосальский дорожник» ФИО1, из которой следует, что в его должностные обязанности входит осуществление руководства по очистке дорог от снега, льда, мусора, в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивными материалами,

- графиком дежурств ООО «Мосальский дорожник» на ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением ФГБУ «Центральное УГМС», в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ на метеорологической станции Мосальск осадки в виде мокрого снега наблюдали с 21.00 часа ДД.ММ.ГГГГ до 11.09 часов ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением КУСП № 3472 от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении в ЦМБ № 4 ФИО3 после дорожно-транспортного происшествия,

- схемой места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 01.30 часов, управляя автомобилем АУДИ-80, двигался со сторона д. Устоша в сторону г. Мосальска, в связи с дорожными условиями, заснеженности проезжей части, допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием,

- протоколов об административном правонарушении 40ВАВ № 589010 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

- протоколом осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на автодороге Мосальск-Дашиной на 0км+700мДД.ММ.ГГГГ в 01.30 часов, водитель ФИО4, управляя автомобилем АУДИ-80, двигаясь со стороны д. Устоша в сторону <адрес>, не справился с управлением допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием. Дорожное покрытие заснежено,

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения о разъяснении ФИО6 процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, вручении копии протокола.

Данные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В соответствии с пунктом 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IA - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

Пунктом 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что уплотнение снежного покрова не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения.

Обязательным для государственных предприятий и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог, является Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденное распоряжением Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ОС-548-р.

В соответствии с пунктом 2.4.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах образование стекловидного льда может иметь различные причины и возможно при различных погодных условиях. Образование скользкости наиболее вероятно при температурах воздуха от -2 до -6 C, относительной влажности воздуха от 65 до 85%. Так как процесс образования скользкости идет на фоне устойчивого понижения температуры воздуха, для организации работ по ликвидации скользкости необходимо иметь прогноз отрицательной температуры на ближайшее время.

Согласно п. 3.3.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах для оперативной организации работ, выбора вида и норм распределения противогололедных материалов необходимо использовать специализированные прогнозы погоды, штормовые предупреждения, текущую или фактическую метеорологическую информацию.

Как следует из представленных документов, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, пояснений должностного лица, на проезжей части автодороги установлена скользкость и наличие рыхлого снега высотой 10см. Установленное не опровергалось ФИО1, пояснившим, что снегоуборочную технику для очистки от снега и льда на автодорогу Мосальск-Дашино, не направлял.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, не только не выполнил требования, предъявляемые к эксплуатационному состоянию дороги, но и, имея реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для устранения нарушений требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, не принял каких-либо мер, направленных на его исполнение.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 совершены правонарушения в области безопасности дорожного движения, его личность, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский») КПП №, ИНН № Код ОКТМО №, банк получателя : Отделение Калуга банка России//УФК по Калужской области, номер счета 03№, БИК №, КБК 18№, наименование платежа штраф, УИН 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Троцюк