Решение № 2-6167/2020 2-619/2021 2-619/2021(2-6167/2020;)~М-4264/2020 М-4264/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-6167/2020

Дело № 2-619/21

78RS0015-01-2020-005395-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.

при секретаре Корсаковой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, Управлению Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге о включении периода работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> Санкт-Петербурга, указывая, что он обратился в УПФР для реализации своего права на досрочное назначение страховой пенсии, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предоставив необходимые документы. Однако в досрочном назначении трудовой пенсии решением истцу было отказано. Ответчик мотивировал отказ отсутствием требуемого стажа. В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, ответчиком включены периоды работы в районах Крайнего Севера общей продолжительностью 07 лет 06 месяцев 06 дней. Истец полагает, что отказ УПФР является незаконным и необоснованным, противоречит действующему законодательству. Вывод Управления ПФР по <адрес> Санкт-Петербурга об отсутствии стажа, истец считает, не верен, а отказанные периоды подлежат включению в стаж периодов работы дающий право на досрочную пенсию. На основании изложенного истец, просил суд: - признать незаконным решение УПФР по <адрес> СПб об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; - включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на автотранспортном участке кооператива «Алеко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Мосототряд №»; - обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец и его представитель в суд явились, исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2 в суд явился, иск не признал, указав, что отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ими правильно, на основании действующего законодательства РФ и представленных истцом документов. Период работы не включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости поскольку не усматривается что работа проходила в условиях Крайнего Севера. Работодателями занесены сведения на индивидуальный лицевой счет без кода территориальных условий труда.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу в суд не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представили в суд отзыв, согласно которого просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объем, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости правильно, на основании действующего законодательства РФ и представленных истцом документов.

Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», не учтены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве водителя в автотранспортном кооперативе «Алеко», так как данный период исключен как из специального, так и из страхового стажа, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, оттиск которой не читается, кроме того, не усматривается в какой местности проходила работа ФИО1 Документы, подтверждающие работу в районе Крайнего Севера не представлены; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЗАО «Мостоотряд №», так как данный период также исключен как из специального, так и из страхового стажа, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, оттиск которой не читается.

Указанным выше решением зачтено истцу в страховой стаж 31 год 04 мес. 28 дн., в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» 07 лет 04 мес. 05 дн.

Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, в соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата увеличивается на сумму, равную 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, ответчиком, согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу водителем 2-ого класса на автотранспортный участок кооператива «Алеко». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В трудовой книжке перед данными записями имеется штамп кооператива «Алеко», из которого следует, что работа проходила в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу водителем автомобиля 3 класса на участок №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

При этом суд учитывает тот факт, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который предшествовали и следовали за спорными периодами работы, ответчик истцу учел в специальный стаж как работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно данных УМВД России по <адрес> МО МВД России «Тындинский» гр. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, без снятия с регистрационного учета. Данный факт, безусловно свидетельствует о том, что на период спорных периодов работы истец проживал по месту нахождения его работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Из представленных стороной истца в материалы дела архивных справок следует, что от кооператива «Алеко» и ЗАО «Мостоотряд №» документы на хранение в архив не поступали.

Из охотничьего билета, выданного Амурской региональной общественной организацией Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов на имя истца следует, что членские взносы им оплачивались с 1992 г.

Согласно данных архивной справки№-с Указом П. С. от ДД.ММ.ГГГГ № УП-1963 ФИО1, водитель автомобиля центральных ремонтно-механических мастерских треста «Бамстроймеханизация» награжден медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали».

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности суд полагает, что представленными в материалами дела доказательствами бесспорно подтвержден факт работы истца в спорные периоды в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Работа истца проходила местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Доводы ответчика о том, что за спорные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорные периоды истца не может являться основанием для их исключения из специального стажа.

Положения ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, с учетом ст. 13 п. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что указанные выше периоды подлежат включению.

Поскольку с учетом удовлетворенных судом периодов работы истца стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09 лет 03 мес. 05 дн., следовательно, требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению подлежит с ДД.ММ.ГГГГ (с 57 лет 6 месяцев).

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в указанной выше части, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, Управлению Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге о включении периода работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на автотранспортном участке кооператива «Алеко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Мостотряд №», и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с 57 лет 6 месяцев).

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: