Апелляционное определение № 33-5939/2025 от 1 декабря 2025 г.





АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


2 декабря 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.В.,

судей Максименко И.В., Ковалёва А.А.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

с участием

процессуального истца прокурора Аникиной А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пыть-Яха в интересах (ФИО)2 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании незаконным решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия, признании права на ежемесячное пособие,

по апелляционной жалобе ответчика казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 августа 2025 года, которым постановлено:

«исковые требования прокурора г. Пыть-Яха в интересах (ФИО)2 удовлетворить.

Признать решение казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты (ФИО)2 ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач незаконным.

Признать за (ФИО)2 право на получение ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач.

Возложить на казённое учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН (номер), ОГРН (номер)) обязанность возобновить (ФИО)2 (паспорт (номер)) с 1 января 2025 года выплату ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач».

Заслушав доклад судьи Максименко И.В., представителя ответчика ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, процессуального истца прокурора Аникиной А.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор города Пыть-Яха обратился в суд с иском в интересах (ФИО)2 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее КУ «Агентство социального благополучия населения») о признании незаконным решения о прекращении выплаты (ФИО)2 ежемесячного пособия, как родителя гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач от 9 января 2025 года; признании за ФИО2 право на получение ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач; возложении на КУ «Агентство социального благополучия населения» обязанность назначить (ФИО)2 ежемесячное пособие, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач с (дата).

Требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки было установлено, что (ФИО)2 является матерью (ФИО)1, принимавшего участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования частной военной компании «Вагнер», который погиб в ходе боевых действий (дата). С (дата) по (дата) (ФИО)2 являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия родителям военнослужащих погибших при исполнении обязанностей военной службы по контракту. Истец получила пособие, как родитель погибшего ветерана боевых действий, в связи с гибелью сына – участника СВО. Решением от (дата) (ФИО)2 прекращена выплата по причине отсутствия документов, подтверждающих гибель (ФИО)1 при исполнении обязанностей военной службы в составе добровольческих формирований, созданных по решению органов государственной власти Российской Федерации, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне». Иные пособия, как родителю погибшего ветерана боевых действий, в связи с гибелью сына, (ФИО)2 продолжает получать. Прокурор считает, что (ФИО)2 соответствует всем критериям для получения пособия. Решение КУ «Агентство социального благополучия населения» является незаконным и нарушает социальные права (ФИО)2

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик КУ «Агентство социального благополучия населения» просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований. Считает, что суд не принял во внимание, что (ФИО)2 не относится к категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие согласно подпункту 11 пункта 7 статьи 2 Закона ХМАО №115-оз. (ФИО)1 входил в состав ЧВК «Вагнер», а не участником добровольческого формирования, созданного по решению органов государственной власти Российской Федерации. ЧВК «Вагнер» не относится к добровольческим формированиям согласно Федеральному закону «Об обороне». Отсутствует справка, подтверждающая статус погибшего (ФИО)1 как участника добровольческого формирования. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Не была в полном объеме исследована доказательственная база. Суд смешал разные категории граждан при толковании закона.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Пыть-Яха считает решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возражений на апелляционную жалобу от материального истца (ФИО)2, третьего лица Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее Депсоцразвития ХМАО-Югры) не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции материальный истец (ФИО)2, ответчик КУ «Агентство социального благополучия населения», третье лицо Депсоцразвития ХМАО-Югры не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет», о причине неявки не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав процессуального истца прокурора, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (ФИО)1, (дата) года рождения, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1242 от 1 августа 2023 года, выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Данный факт подтвержден на основании пункта 61 протокола заседания комиссии Министерства обороны РФ № 9-ВК от 20 июня 2024 года, рассматривавшей вопросы выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

12 сентября 2024 года военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выдал (ФИО)2 удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, которым предусмотрено право на меры социальной поддержки, установленные подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах».

Из представленной справки о смерти от (дата) следует, что причиной смерти (ФИО)1 послужили <данные изъяты>. Местом смерти указан (адрес).

Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 года за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга, (ФИО)1 посмертно награждён государственной наградой – орденом Мужества.

27 ноября 2024 года (ФИО)2 обратилась в КУ «Агентство социального благополучия населения» с заявлениями о предоставлении ежемесячного пособия как родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы по контракту, о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на получение денежной выплаты, в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции.

Решениями КУ «Агентство социального благополучия населения» (ФИО)2 назначены все заявленные меры социальной поддержки с 1 ноября 2024 года.

Решением КУ «Агентство социального благополучия населения» от 9 января 2025 года (ФИО)2 прекращена выплата ежемесячного пособия, как родителю погибшего ветерана боевых действий, в связи с отсутствием права на получение пособия в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 17-П от 21 января 2011 года.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 3, 21, 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон «О ветеранах»), Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года №519 (далее Инструкция от 20 июня 2013 года №519), Указа Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 года № 121, Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (далее Закон ХМАО-Югры от 7 ноября 2006 года №115-оз), постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2011 года №17-п, на основании анализа и оценки, представленных в материалы дела доказательств в совокупности, с учетом статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности факта непосредственного участия (ФИО)1 в выполнении задач в качестве добровольца в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики; установил, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, соответственно частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в связи с чем погибший (ФИО)1 относится к ветеранам боевых действий, а его мать (ФИО)2 имеет право на меры социальной поддержки как член семьи погибшего ветерана боевых действий; указав при этом, что выводы ответчика об обратном, свидетельствуют о формальном подходе к оценке правого статуса погибшего; в связи с чем, пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора и признании незаконным решение ответчика о прекращении выплаты (ФИО)2 ежемесячного пособия из числа лиц, в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач; признании за истцом такого права и возложении на ответчика обязанности назначить истцу с 1 января 2025 года выплату вышеуказанного ежемесячного пособия.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела определены и установлены правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на доказательствах, которым судом дана надлежащая оценка.

Согласно Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, а также социальная защита составляют предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункты «б», «ж» части 1 статья 72, часть 1 статьи 76).

Правовое положение участников специальной военной операции регулируется федеральным и региональным законодательством.

Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Положениями статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (введен в действие 4 ноября 2022 года) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Частью 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» предусмотрено, что родители военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту, из числа категорий, установленных Федеральным законом «О ветеранах», родители прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей, из числа категорий, установленных Федеральным законом «О ветеранах», родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач.

Доводы апелляционной жалобы о том, что (ФИО)2 к заявлению не был приложен документ, подтверждающий гибель (ФИО)1 как военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, контракту и так далее; ЧВК «Вагнер» не относится к добровольческому формированию, предусмотренному статьёй 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» и имеет статус частной военной компании с внутренними распорядительными документами, и социальными гарантиями своих сотрудников, зарегистрированной за пределами Российской Федерации, судебной коллегий признаются несостоятельными, поскольку не отвечают задачам гражданского судопроизводства, определенным в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от 30 июня 2020 года № 31-П, от 11 июля 2017 года № 20-П, от 14 июля 2003 года № 12-П).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебной коллегией в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были запрошены и приняты в качестве нового доказательства сведения по участию (ФИО)1 в СВО. (ФИО)1, участвуя в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» (ФИО)1 на основании Указа Президента Российской Федерации №106708 от 6 июня 2023 года (посмертно) орденом Мужества, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что повлекло, в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», присвоение (ФИО)1 статуса ветерана боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отнесение погибшего (ФИО)1 в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, подтверждено Министерством обороны Российской Федерации (л.д.38).

Как правильно установил суд первой инстанции, поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Таким образом, (ФИО)1, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из Закона ХМАО - Югры от 7 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» не следует прямого запрета для назначения и выплате ежемесячных пособий, родителям, чьи дети погибли в ходе выполнения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в составе ЧВК «Вагнер».

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что истец не относится к категориям граждан, предусмотренным подпунктом 11 статьи 2 Закона ХМАО-Югры от 7 ноября 2006 года №115-оз, основаны на неправильном применении указанной нормы к данным правоотношениям.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что пунктом 10 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 января 2011 года №17-п предусмотрено прекращение выплаты ежемесячного пособия в следующих случаях: выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; смерть гражданина либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести; установление факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений; смена места жительства в пределах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; отказ гражданина от пособия.

Таких обстоятельств, для прекращения установленной выплаты, не установлено.

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой, представленных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

При этом стоит отметить принцип правовой определенности, вытекающий из положений статей 1 (часть 1), 15 и 19 Конституции Российской Федерации, который предполагает ясность и конкретность предписаний закона, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2015 года № 13-П).

Действия ответчика, выраженные в прекращении выплаты ежемесячного пособия, как родителю погибшего ветерана боевых действий, предполагают возможность иного усмотрения категорий граждан, имеющих право на такую выплату, ослабляют гарантии конституционных прав и свобод.

Ввиду того, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, но при этом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, достаточных и объективных доказательств в опровержение этих выводов стороной ответчика не представлено, судебной коллегией заявленные в апелляционной жалобе доводы ответчика были проверены в полном объеме, в связи с чем судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного решения, которое постановлено с соблюдением принципов и правил, предусмотренных статьями 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 1 - 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».

Предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы нет, равно как и нет оснований, названных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 4 декабря 2025 года.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Максименко И.В.

Ковалёв А.А.



Суд:

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г. Пыть-Яха (подробнее)

Ответчики:

КУ ХМАО-Югры Агентство социального благополучия населения Югры (подробнее)

Судьи дела:

Максименко Инна Владимировна (судья) (подробнее)