Решение № 2А-408/2020 2А-408/2020~М-461/2020 М-461/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-408/2020

Дело № 2а-408 /2020

УИД 59RS0022-01-2020-001563-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Частухина С.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 20.10.2020г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-408/2020 по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По доводам административного искового заявления усматривается, что приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми от 17.01.2019 года ФИО2 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев за каждое со штрафом в доход государства в размере 40000 рублей. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в доход государства в размере 60000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 28.02.2019 года. В действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений. По постановлению Курганского городского суда Курганской области от 13.12.2019 года осужденная ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на административном исковом заявлении настаивала по доводам, изложенным в иске, на заявленных административных ограничениях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением административного надзора и административных ограничений согласна в полном объеме.

Прокурор Частухин С.И. в судебном заседании полностью поддержал требования административного истца.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Материалами дела установлено, что приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми от 17.01.2019 года ФИО2 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев за каждое со штрафом в доход государства в размере 40000 рублей. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в доход государства в размере 60000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 28.02.2019 года. В действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений. (л.д. 8-14).

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13.12.2019 года ФИО2 переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 16).

Из представленной справки-характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО2 находится в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю с 08.02.2020 года. Начало срока – 17.01.2019 года, конец срока – 10.09.2022 года. После распределения из карантинного отделения с 14.02.2020 года, привлечена к труду в качестве швеи центра трудовой адаптации осужденных, работает по настоящее время. К труду относится положительно, к сырью материалам, оборудованию бережно. От работы не уклоняется, замечаний к качеству выполняемой работы не имеет, трудовую дисциплину не нарушает. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает. Участие в работах по благоустройству территории учреждения принимает по графику. Отношение к администрации, и ее требованиям уважительное. Прошла обучение в ПОУ №170, получила профессию пекарь, к учебе относилась ответственно. В культурно- массовых мероприятиях принимает участие в качестве зрителя. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно, Считает себя верующей, посещает православную молельную комнату. Поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной и нейтральной направленности, конфликтов не допускает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, в быту аккуратна, внешне опрятна. По приговору суда имеет штраф в размере 60000 рублей, осужденная направляла запросы о нахождении исполнительных листов. Исполнительный документ поступил в бухгалтерию учреждения 13.10.2020г., написала заявление на досрочное погашение по 300 рублей ежемесячно. После осуждения социально- полезные связи не утратила, взаимоотношения поддерживает с мужем, детьми, внуками посредством регулярных телефонных переговоров и свиданий. Вину признает полностью, приговор считает справедливым. В случае досрочного освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>10. За содействием в трудоустройстве намерена обратиться в центр занятости населения г.Кизела. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Вывод: характеризуется положительно (л.д. 18).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что у осужденной ФИО2, имеется 2 поощрения (благодарность: 15.08.2019, 09.07.2020), взысканий не имеет(л.д.19).

В судебное заседание было представлено письменное согласие супруга ФИО2 о том, что после освобождения ей будет предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <...>, а также будет оформлена регистрация по месту жительства ФИО2 по данному адресу.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений. Совершила преступление при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора. Исходя из характеристики личности ФИО2, её личности в целом, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым возложить на нее административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 10 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет.

С учетом данных о личности ФИО2, ее поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок погашения судимости в 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева