Постановление № 5-972/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-972/2020

дело №

86RS0№-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года <адрес>

Судья Мегионского городского суда <адрес> - Югры Парфененко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, работающего продавцом ИП «ФИО6», гражданина Республики Азербайджан, владеющего русским языком, проживающего без регистрации по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут возле магазина «Пятёрочка», расположенного по адресу: <адрес> торговой палатке, при проверке документов, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, получил разрешение на временное проживание в Российской федерации, на основании которого имел право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут на момент проверки гр. ФИО2 осуществлял розничную торговлю в вышеуказанной палатке (продавал фрукты, овощи), не имея патента для осуществления трудовой деятельности, что является нарушением п.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 раскаялся и вину в содеянном признал, пояснил, что продавал фрукты и овощи в палатке по адресу: <адрес>, не имея на это патента. Просил не выдворять его за пределы Российской федерации, так как имеет малолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Российской Федерации и проживающую в городе Мегионе.

Заслушав ФИО2 и исследовав представленные доказательства, нахожу его вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Нарушение указанных норм Федерального закона влечет для лица привлечение его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания ФИО2 своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются выше описанные события, рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» в отношении ФИО2, данными на физическое лицо, копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО2

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, а также тот факт, что ФИО2 имеет малолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Российской Федерации, и проживающую на территории <адрес> с матерью ФИО4, считает не возможным назначение наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку обратное приведет к утрате семейных отношений, и нарушению основополагающих принципов как Семейного законодательства Российской Федерации, так и норм Международного права, в части приоритетного права ребёнка знать своих родителей и воспитываться ими.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись О.А. Парфененко

Копия верна

Судья О.А. Парфененко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по городу Мегиону ХМАО-Югры) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810565770510001, Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, Код ОКТМО 71873000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880486200490013605 – штраф.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2020 г.