Решение № 2А-396/2018 2А-396/2018~М-388/2018 М-388/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-396/2018

Дело № 2а- 396/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 07 сентября 2018 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре судебного заседания Шалом Н.А., с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

04 сентября 2018 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

В обоснование иска указано, что ФИО2, осужден 29.01.2016 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. 05.03.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в Ик строгого режима. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.11.2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>.

За время отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-2 требования режим содержания изучил и знает. Посещает воспитательные мероприятия при присмотре администрации, от участия в них уклоняется. Состоит в группе осужденных нейтральной направленности, допускал незначительные нарушения режима содержания, за что с ним проводились беседы воспитательного характера. Состоит в обычных условиях содержания. С заявлением о трудоустройстве к администрации ФКУ ИК-2 не обращался. Образование неполное среднее, повысить свой интеллектуальный и профессиональный уровень жизни желания не проявляет. Участия в спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Иска по приговору суда не имеет. Дать более подробную характеристику не представляется возможным, в виду не продолжительного срока отбывания наказания осужденного в ФКУ ИК-2.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком в 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.

В судебном заседании прокурор Пильтяй Р.В. просил установить административный надзор в отношении ФИО2, поскольку он совершил преступление, будучи лицом, в отношении которого решением суда был установлен административный надзор.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 необходима совокупность оснований, указанных в этой части и части 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 части 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», введенному Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён 05 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений.

Срок отбывания наказания исчисляется с 05.03.2018 г., срок отбытия срока наказания заканчивается 04.11.2018 г.

В прошлом ФИО2 осуждался и отбывал наказание за совершение преступлений небольшой тяжести.

Несмотря на то, что в действиях осужденного ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, суд, исследовав материалы, приложенные к административному исковому заявлению, и материалы личного дела осужденного, не установил факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период нахождения его в местах лишения свободы, в связи с чем основания для установления административного надзора, предусмотренного частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется.

В судебном заседании установлено, что 04 июля 2017 года в отношении ФИО2 решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области был установлен административный надзор.

В то же время из приговора от 05 марта 2018 года, на основании которого в настоящее время отбывает наказание ФИО2, следует, что преступление им совершено в один из дней в период с 01 июля по 30 сентября 2017 года, в связи с чем достаточных оснований считать, что ФИО2 имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда не имеется.

Иных оснований, влекущих установление в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья В.В. Копылов